這個(gè)項(xiàng)目從上世紀(jì)末就開始醞釀，足足琢磨了20多年，到2021年才正式寫進(jìn)國家規(guī)劃里頭，去年底終于批下來，今年7月19日就直接開工了。雅魯藏布江下游水電工程，總投資1.2萬億，年發(fā)電量能頂?shù)蒙先齻€(gè)三峽大壩，夠3億人用電，這事兒在中國這邊是件大事兒，標(biāo)志著清潔能源又往前邁一大步。

但隔壁印度那邊可不這么想，他們覺得這玩意兒直接戳到自家痛處，立馬就炸鍋了。阿魯納恰爾邦的首席部長佩瑪·坎杜直言不諱，說這工程像個(gè)懸在印度頭上的定時(shí)炸彈，一出岔子就能毀了印度和孟加拉的生態(tài)。印度外交部也趕緊表態(tài)，要求中方得顧著下游國家的利益，別光顧自己發(fā)電。

說實(shí)話，這反應(yīng)不意外，中印邊境那塊兒本來就敏感，藏南地區(qū)實(shí)際被印度管著，但歷史上和法理上都屬于中國。今年5月中旬，中國民政部還標(biāo)準(zhǔn)化了27個(gè)地名，包括阿魯納恰爾邦里的山脈和村子，用藏文和中文標(biāo)注，這事兒一出，印度就更坐不住了，直接說這些地名無效。雅魯藏布江在印度叫布拉馬普特拉河，是東北部幾個(gè)邦的命脈，養(yǎng)活著上千萬人的農(nóng)業(yè)和漁業(yè)。印度人擔(dān)心上游建壩會(huì)控水，要么干旱，要么洪水泛濫，尤其雨季一放水，下游就遭殃。

印度不光嘴上說，還動(dòng)真格的。今年1月，他們就宣布投5000億盧比，在錫昂河上游建多功能大壩，當(dāng)緩沖區(qū)，存水防洪，還能發(fā)電。但這事兒在當(dāng)?shù)佤[得雞飛狗跳，村民抗議說會(huì)淹家園，毀農(nóng)田，政府只好增兵穩(wěn)局面，媒體上鬧出增兵邊境的新聞，順帶還傳出當(dāng)?shù)厝撕白约菏侵袊说膫髀劇＿@反映出兩國在水資源和領(lǐng)土上的拉鋸戰(zhàn)越來越白熱化。

印度總覺得中國建壩是把水當(dāng)武器，但看看他們自己對(duì)下游國家的做法，就知道誰更愛玩這套。在印巴沖突里，印度多次對(duì)巴基斯坦斷水或泄洪，今年4月還暫停了1960年的印巴河流條約，導(dǎo)致巴方河水暴漲，洪災(zāi)頻發(fā)，巴基斯坦官員公開抗議，說印度拿水壩當(dāng)工具。孟加拉國也吃過虧，去年8月特大洪災(zāi)，550多萬人遭殃，他們直指印度從特里普拉的古姆蒂河壩無預(yù)警放水，雖然印度否認(rèn)，但歷史上有過類似事兒，質(zhì)疑聲就沒斷過。

這雙標(biāo)挺明顯的，印度上游占優(yōu)時(shí)就隨意操控下游水流，但輪到中國在上游開發(fā)，他們就各種反對(duì)。實(shí)際上，青藏高原是亞洲水塔，大江大河像長江、黃河、雅魯藏布江、瀾滄江、恒河、印度河都從這兒發(fā)源，中國境內(nèi)占大部分，但中國從來沒像印度那樣搞水武器化。

相反，還幫周邊國家建了不少水利項(xiàng)目，比如柬埔寨的德崇扶南運(yùn)河，馬來西亞的巴貢和沐若水電站，這些都是實(shí)打?qū)嵉暮献鳎夹g(shù)援助在現(xiàn)場指導(dǎo)，確保運(yùn)行順暢。雅魯藏布江的水流量在中國境內(nèi)只有1600億立方米，進(jìn)入印度后暴增到6180億立方米，即使建壩，對(duì)下游影響也小得很。更何況，這工程經(jīng)過反復(fù)論證，各領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)估過，結(jié)果顯示不光不破壞下游生態(tài)，還能幫著防汛減災(zāi)，調(diào)節(jié)洪峰。

佩瑪·坎杜這家伙，1979年生在塔旺，蒙巴部落出身，德里大學(xué)歷史專業(yè)畢業(yè)，回鄉(xiāng)后從議會(huì)秘書干起，2016年轉(zhuǎn)黨加入人民黨，帶33名議員證明多數(shù)支持，當(dāng)上首席部長。他推的那些計(jì)劃，聽著花里胡哨，2018年“阿魯納恰爾崛起運(yùn)動(dòng)”讓官員下鄉(xiāng)推廣項(xiàng)目，2019年“我們的阿魯納恰爾”加強(qiáng)警民合作，醫(yī)療上首席部長健康計(jì)劃覆蓋49萬人，無現(xiàn)金治療高達(dá)500萬盧比。基礎(chǔ)設(shè)施上，國家公路長度增138%，隧道建了好幾個(gè)，教育年入學(xué)率升到21.5萬，輟學(xué)降到2.3%。

農(nóng)業(yè)信用卡覆蓋99%，旅游業(yè)獲獎(jiǎng)，航空有新機(jī)場，電子治理推廣在線服務(wù)。他還管足球協(xié)會(huì)，辦全國拔河賽，推數(shù)字平臺(tái)幫本地藝術(shù)家，2023年裝254個(gè)移動(dòng)塔，邊境村4G全覆蓋，活力村莊計(jì)劃甚至逆轉(zhuǎn)了人口外流。但這些成績背后，他對(duì)中方項(xiàng)目的反對(duì)越來越猛，今年7月又重申大壩是威脅，推動(dòng)邦內(nèi)基建當(dāng)對(duì)抗。

中印在水資源上的博弈，本質(zhì)上是信任問題。印度總以小人之心度君子之腹，覺得中國會(huì)效仿他們對(duì)巴基斯坦和孟加拉的做法，但事實(shí)是中國一直強(qiáng)調(diào)合作共贏，沒搞過斷水泄洪。工程開工后，進(jìn)展穩(wěn)穩(wěn)的，專家數(shù)據(jù)報(bào)告反復(fù)驗(yàn)證，確認(rèn)對(duì)下游有利。印度繼續(xù)施壓，但擋不住建設(shè)腳步。

藏南歸屬是時(shí)間問題，標(biāo)準(zhǔn)化地名就是信號(hào)。兩國得掂量掂量，改善關(guān)系還是繼續(xù)對(duì)峙哪個(gè)更有利。印度如果總盯著雙標(biāo)，忽略自身行為，早晚吃虧。中國幫周邊建運(yùn)河水電站的例子擺在那兒，印度也該想想怎么合作，而不是一味反對(duì)。

這個(gè)工程不光是發(fā)電那么簡單，它牽扯到整個(gè)亞洲水資源的平衡。青藏高原的河流養(yǎng)活著億萬人，中國開發(fā)上游時(shí)考慮下游利益，論證過程長達(dá)幾年，環(huán)境評(píng)估嚴(yán)格。印度擔(dān)憂生態(tài)破壞，但數(shù)據(jù)表明上游調(diào)控對(duì)下游影響有限，因?yàn)橛《染硟?nèi)水量更大，主要是本地降雨貢獻(xiàn)。相比印度暫停印巴條約導(dǎo)致巴方恐慌，中國從來沒這么干過。孟加拉洪災(zāi)后質(zhì)疑印度放水，印度否認(rèn)但先例太多，信任就沒了。中印間也一樣，缺乏互信才鬧成這樣。

水資源的博弈不是零和游戲，中國積極援助周邊，印度卻總在下游國家間玩操控。印巴沖突中多次對(duì)巴斷水，巴方河水異常上漲洪水來襲。孟加拉550萬人受災(zāi)，指責(zé)印度無預(yù)警開閘。印度有這種先例，質(zhì)疑正常。中國境內(nèi)水流量小，對(duì)印度影響微乎其微。工程有助于下游防洪，不是威脅。

這個(gè)火線怎么滅，得看雙方智慧。中國開發(fā)上游合情合理，印度反應(yīng)過激源于不信任。事實(shí)擺在那兒，水流量數(shù)據(jù)清楚，合作案例多。印度雙標(biāo)自找麻煩，中國穩(wěn)扎穩(wěn)打。未來發(fā)展中，工程會(huì)繼續(xù)，印度或許轉(zhuǎn)向外交對(duì)話。佩瑪·坎杜推動(dòng)基建對(duì)抗，但藏南法理歸中國，標(biāo)準(zhǔn)化舉措顯示決心。印度權(quán)衡利弊，改善關(guān)系更明智。

中國上游多干活幫大家，印度總怕被坑，自己卻先坑別人。數(shù)據(jù)在那兒擺著，中國境內(nèi)水少，影響小。工程建好利大于弊，防汛發(fā)電兩不誤。印度別總小人心思，多想想共贏。佩瑪·坎杜政績不錯(cuò)，但對(duì)壩的反對(duì)太極端。兩國得坐下來聊，藏南問題早晚解決。水資源共享是關(guān)鍵，別讓雙標(biāo)毀了事兒。