本文轉自：人民網-貴州頻道

近年來，貴州省銅仁市以江口縣為試點，聚焦生態產品價值難度量、難抵押、難交易、難變現等瓶頸問題，加快推進生態產品價值實現機制試點改革，創新搭建核算、管理和交易三大平臺，分別建立生物多樣性智慧監測、GEP自動核算、“雙碳”大數據監管、生態賬戶管理、生態產品交易、綠色金融綜合服務、活立木交易等數字化系統，推動生態產品價值在保護中轉化、在轉化中保護，實現生態價值與經濟價值雙向轉換，讓更多群眾走上“生態路”、端牢“生態碗”、吃好“生態飯”，全力拓展綠水青山向金山銀山轉化路徑。

梵凈山景美如畫。

搭建生態產品價值核算平臺

全面開展精準化調查摸底。組織開展土地、林業、水權、礦產等自然資源資產統一確權登記工作，劃清產權主體、權屬邊界，為開展生態產品價值核算提供基礎支撐和產權保障。截至目前，全面完成新一輪土地確權，辦理土地承包證48897本37.03萬畝，完成宅基地登記31223戶5875.86畝，完成礦泉水等礦產登記2處，發放林權登記證648宗。

構建標準化核算體系。參照國家發展改革委、國家統計局制定的《生態產品總值核算規范（試行）》，探索針對森林、農田、濕地、城市、村落等特定地域單元的生態產品價值核算評價體系，為實現生態產品經營開發、擔保信貸、權益交易等市場化提供標準支撐，為推動生態產品價值向經濟價值轉化提供實踐依據。初步完成江口縣VEP核算規范的編制，選取了太平鎮云舍村旅游景區、怒溪鎮駱象村茶葉基地、民和鎮淫羊藿種植基地作為VEP核算試點。

思南縣經開區紅薯產業園。

建設數字化核算系統。以實施全省生態產品價值實現機制試點改革為契機，組建江口縣國有企業生態產品運營管理公司，與廈門哈希科技公司合作，成立貴州梵凈生態產品價值實現服務管理有限公司，負責生態產品價值核算和交易服務管理。合資公司與中國科學院、清華大學、北京林業大學、中國綠色碳匯基金會等科研院所12名專家建立合作關系，共同研發、搭建GEP自動化核算平臺系統。完成2018—2023年GEP核算，其中自主完成2022、2023年度GEP核算工作，2022年、2023年度GEP總值分別為330.16億元、351.36億元。

搭建生態產品價值管理平臺

探索生物多樣性智慧監測管理。采用區塊鏈與隱私計算技術、大數據與云計算等技術，搭建集環境信息采集、分析監測于一體的可視化智能管理系統，充分整合縣域內可視化及紅外前視系統數據資源，對縣域內生物多樣性進行動態監測，為挖掘生物多樣性的生態效益和經濟價值提供數據支撐，為生態環境和生物多樣性保護提供參考依據。目前，已對梵凈山區域野生動物362科2767種、野生植物390科4394種實現實時監測保護。

貴州佳里佳農業發展有限公司。

實施“雙碳”數字化監測管理。通過對縣域內碳排放實行全方位監管，為行政事業單位、企業、個人碳減排設立數字賬本，促進全民參與減少碳排放，形成綠色低碳生產生活行為。充分利用云存儲技術，采集縣內重點企業的碳排放、能源消耗等數據，實現“雙碳”監管可視化，通過大數據分析技術，為地方制定碳減排策略提供依據，助力“雙碳”戰略目標實現。目前，已實施13家重點企業碳排放監測。

深化“生態賬戶”積分應用管理。構建生態積分指標體系和評價標準，對政府機關單位、企業組織、社區家庭及個人的節能減碳行為進行具體量化，銜接“梵凈生態積分”，根據單位或個人參與低碳出行、認養古樹名木、義務植樹、活立木種植、司法碳匯等情況，賦予適當的“梵凈生態積分”，對生態產品價值和個人、經營主體在生產生活及經營過程中的生態行為進行積分量化，賦予積分一定價值量或金融屬性，通過“生態積分+綠色金融”優惠政策，實現生態產品價值轉化。目前，“梵凈生態賬戶”已在全市推廣應用，建立“梵凈生態賬戶”11.4萬余戶，賦予生態積分100萬余分，授信金額137.5億元，發放“生態積分”貸款8.2萬余戶約93.1億元，累計減少客戶利息7221.1萬元。

搭建生態產品價值交易平臺

創新綠色金融線上綜合服務。建立政府性融資擔保抵押和服務創新機制，個人、企業與個體工商戶等可根據生態積分情況享受差異化金融擔保服務政策，推動金融機構依法依規開發生態產品價值權益、收益相關聯的綠色金融產品。創新推出“生態積分貸”“綠色支付貸”等綠色金融產品。目前，發放“生態積分貸”3314戶8.03億元，累計節約利息527萬元；江口縣與中國人民銀行銅仁市分行制定《銅仁市生態信用價值指數指引方案》，通過“梵凈生態賬戶”建立線上生態金融超市，賦能生態產品價值轉化。目前，全市26家銀行共收集并上線平臺126款產品，發放綠色金融貸款12254筆7.71億元，累計節約利息531萬元；2022年至2024年江口縣綠色金融改革創新發展試點建設評估連續三年位居全省第一。

銅仁抹茶香引客來。

創新生態產品線上交易服務。制定生態產品開發交易管理辦法，運用區塊鏈技術對生態資源資產進行流轉交易，開發交易林權、水權、林業碳匯等調節服務產品和農林牧漁等物質產品，編制江口縣生態產品物質產品目錄清單，開發登記了70款物質產品，促進農副產品生態增值，實現助農增收。設立生態產品價值實現綜合服務中心，打造生態產品集“收儲—交易—開發—服務”全流程數字化閉環的生態產品開發交易平臺，形成多層級收儲、多元化交易、多維度招商、多方位服務的新型資源配置方式，拓展交易渠道，為各類經營主體提供集“資源鏈接、信息匹配、主體交互、產品溯源”于一體的生態產品價值實現平臺。目前，物質產品方面，編制了江口縣生態產品目錄清單，開發登記了136款物質產品，實現交易3153筆、交易總額100余萬元；文化服務方面，已入駐平臺酒店餐飲34家，并與梵凈山景區、亞木溝景區打通了票務代購服務系統；調節服務方面，已開發的8.72萬畝造林碳匯項目在CCER重啟后全國第一批掛網公示結束，正在根據生態環境部要求調整參數并出具審定報告，預計二氧化碳年減排量17192噸，可實現碳匯交易收益3400萬元。2024年9月，貴州“1號”省級林業碳票在銅仁市實現交易；2025年6月，江口縣獲得第二批省級林業碳票。

陳薯酸辣粉。

創新活立木線上交易服務。制定活立木交易實施方案、活立木交易管理辦法，推動活立木流通變現，建立“準入登記、流轉交易、抵押變現”信息化活立木交易系統，利用區塊鏈技術對國儲林、通道經濟、庭院經濟栽種的珍稀樹種進行數字化確權登記，通過所有權轉賣、抵押等方式推動林業生態產品價值變現。開展二次流轉小證分割登記工作，分割登記后的林地經營權、林木所有權可完全實現市場化交易。圍繞推動全縣70萬畝人工商品林資源變現，探索制定活立木蓄積交易方案，推動人工商品林蓄積指標入市交易。目前，已完成首批8.8畝352棵單株活立木不動產及數字資產的辦證工作，已交易活立木204株，交易總額15.45萬元。正在推進國儲林二期110畝活立木數字資產辦理工作，選定首批上線30畝地塊進行確權辦證并掛網銷售；2024年12月，全省首張“活立木數字資產證”在江口縣成功辦理。（圖/文 宋選文、宋林志、陳德高、歐計光）