7月22日,特朗普接連宣布三大“喜訊”,菲律賓、印度尼西亞和日本同意對(duì)美國(guó)大幅讓利,來(lái)?yè)Q取美國(guó)降低部分關(guān)稅。
美國(guó)對(duì)菲律賓和印度尼西亞加征19%的關(guān)稅,美國(guó)商品則獲得零關(guān)稅準(zhǔn)入。日本妥協(xié)15%關(guān)稅并承諾5500億美元對(duì)美投資,美國(guó)將獲得其中90%的利潤(rùn)。三國(guó)接連“滑跪”,背后是特朗普為8月1日全球關(guān)稅“死刑線”按下的倒計(jì)時(shí)開(kāi)關(guān)。
特朗普在社交媒體上的宣言輕描淡寫(xiě):“菲律賓將與美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),零關(guān)稅。菲律賓將支付19%的關(guān)稅。”這短短兩句話,暴露了協(xié)議的不平等本質(zhì)?;厮荽饲皶r(shí)間線,特朗普的關(guān)稅大刀步步緊逼。
4月的時(shí)候,特朗普威脅對(duì)菲律賓加征17%“對(duì)等關(guān)稅”;到了7月9日,特朗普致信菲律賓總統(tǒng)小馬科斯,威脅將稅率提高到20%;7月22日,特朗普政府象征性地“讓利”1%,在談判桌上“讓步”到19%。
白宮官員強(qiáng)調(diào),“關(guān)稅由美國(guó)進(jìn)口商支付”,看似為菲律賓開(kāi)脫,實(shí)則掩藏更深層的經(jīng)濟(jì)邏輯。美國(guó)企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈將成本轉(zhuǎn)嫁給菲律賓生產(chǎn)商,逼菲律賓出口商降低價(jià)格。
這種模式在印尼協(xié)議中如出一轍,印尼同樣接受19%對(duì)美關(guān)稅,卻需對(duì)美國(guó)商品全面取消關(guān)稅壁壘,甚至廢除數(shù)字服務(wù)稅、裝運(yùn)前檢驗(yàn)等非關(guān)稅措施。
消息人士指出,菲律賓協(xié)議中還暗藏著主權(quán)限制條款,若菲與“美國(guó)關(guān)切國(guó)家”簽約,美方可單方面廢除協(xié)議并恢復(fù)高關(guān)稅。
更驚人的是附加條款,特朗普此前表示,作為貿(mào)易協(xié)議的一部分,印尼將從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)價(jià)值150億美元的能源產(chǎn)品、價(jià)值45億美元的農(nóng)產(chǎn)品以及包括777型在內(nèi)50架波音飛機(jī)。
特朗普指出,這項(xiàng)協(xié)議將使美國(guó)首次完全進(jìn)入擁有超2.8億人口的印尼市場(chǎng)。不過(guò),印度尼西亞雖然人口多,但相比之下,日本市場(chǎng)的潛力更加巨大。
特朗普強(qiáng)調(diào),美國(guó)剛剛完成了“或許是有史以來(lái)最大的與日本的大規(guī)模協(xié)議,在他的指示下,日本將向美國(guó)投資5500億美元,美國(guó)將獲得其中90%的利潤(rùn)。這項(xiàng)協(xié)議將創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)個(gè)工作崗位”。
不僅如此,美國(guó)還要對(duì)日本加征15%的“對(duì)等關(guān)稅”,涉及范圍包括“汽車(chē)、卡車(chē)、大米及其他農(nóng)產(chǎn)品”等,這令人振奮,美國(guó)將會(huì)繼續(xù)與日本保持“良好關(guān)系”。
人們看到,特朗普政府試圖對(duì)我國(guó)發(fā)起一場(chǎng)“曲線圍剿”。中國(guó)雖未被納入本輪加征清單,但通過(guò)印尼、越南等國(guó)家的轉(zhuǎn)運(yùn)商品,將面臨懲罰性關(guān)稅。
泰國(guó)、柬埔寨、孟加拉國(guó)等國(guó)家同樣也面臨著高額關(guān)稅,談判窗口正急速關(guān)閉。“特朗普式公平貿(mào)易”露出獠牙,要么接受單邊條款,要么被擋在關(guān)稅高墻之外。
隨著8月1日的鐘聲即將敲響,人們可以預(yù)測(cè),更多的國(guó)家將會(huì)向美國(guó)“滑跪”。對(duì)于特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn),我們需要做好充分準(zhǔn)備。
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