“我的丈夫正在前線作戰,這絕不是他所追求的。這是一個既悲傷又危險的時刻。”當地時間周二(22日)晚,31歲的烏克蘭公民卡捷琳娜·阿梅利娜同數千名烏克蘭人一道聚在基輔街頭舉行抗議活動。據報道,除了基輔,包括利沃夫、敖德薩等烏克蘭城市也爆發了抗議活動。
據悉,這場抗議活動是自俄烏沖突爆發以來,烏克蘭首次爆發的大規模反政府示威活動。據預計,22日晚,烏總統辦公室附近聚集了約2000~3000人。而烏民眾之所以如此“怒火中燒”,是因為烏克蘭總統澤連斯基新簽署的一項新法案,該法案削弱了烏克蘭反腐機構的獨立性。
▲澤連斯基
這項法案
為何點燃烏民眾“怒火”?
22日早些時候,烏克蘭最高拉達(議會)通過一項爭議法案,該法案實際上削弱了烏克蘭兩大反腐機構——烏克蘭國家反腐敗局(NABU)和反腐敗專門檢察官辦公室(SAPO)的獨立性。據介紹,這項法案賦予了總統任命的烏克蘭總檢察長更廣泛的權力。這實際上是將上述兩個原本獨立的機構置于總檢察長的控制之下。
在議會通過這項法案后,抗議者們就開始聚集在烏克蘭總統府外進行抗議。上千人聚集在一起,對著總統辦公室的方向高喊:“否決!否決!否決!”但22日晚,澤連斯基仍簽署通過該法案,使該法案正式成為法律。
據介紹,上述兩大反腐機構自2015年以來便獨立運作,經常在調查過程中面臨當局阻力。鑒于其獨立性,這兩大反腐機構可以調查議員、政府官員甚至是部長。在調查過程中,其無需與其他政府機構共享信息,后者通常對高級官員較為“寬容”。而根據新通過的法案,這兩大機構實際上被總檢察長辦公室控制。總檢察長辦公室被總統管轄,這實際上是將兩大獨立反腐機構納入了總統的職權范圍內。
據悉,21日,烏克蘭安全部門突襲了這兩大機構的辦公室,并指控一名NABU官員與俄羅斯有關聯。報道還提到,此前這兩大機構一直在調查澤連斯基圈子內的成員。
澤連斯基在23日的講話中辯稱,這兩大機構仍將繼續運作,“但需要擺脫俄羅斯的影響。”澤連斯基在講話中批評了烏克蘭反腐機構的效率低下,并補充稱,“總檢察長會確保違法者得到應有的懲罰。”
在批評人士看來,澤連斯基的說辭只是破壞這兩個反腐機構獨立性的借口。批評人士認為這項立法將打壓政府監督組織,將威脅烏克蘭的社會進步。
西方盟友發出警告
會影響烏克蘭加入歐盟嗎?
除了本國公民,烏克蘭的西方盟友也關注到該法案,并對此表示強烈擔憂。烏克蘭獨立的反腐系統是十年前在其西方盟友的推動和監督下設立的。需要注意的是,打擊腐敗問題也是烏克蘭加入歐盟的一大關鍵條件。
報道稱,在烏克蘭議會宣布通過該法案后,歐盟委員會表示對此“深感擔憂”。歐盟極少對烏克蘭提出批評,這表明歐盟對該法案有非常強烈的不安情緒。歐盟委員會發言人紀堯姆·梅西耶還提到了歐盟予以烏克蘭的大量資金援助,“歐盟向烏克蘭提供大量財政援助,但我們的條件是烏克蘭要在透明度、司法改革等方面取得進展。”
報道稱,七國集團的大使們也表示希望與烏克蘭領導層討論有關這兩大反腐機構的問題。此外,美國烏克蘭事務特使基思·凱洛格的女兒梅根·莫布斯在社交平臺稱這一決定“愚蠢至極”,并說這相當于送給敵人的一份大禮。
紅星新聞記者 黎謹睿 綜合環球網報道
編輯 張莉 責編 馮玲玲
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