亞太日報 郭蕓廷

據美國全國廣播公司新聞（NBC News）報道，烏克蘭議會于當地時間7月22日通過一項引發廣泛爭議的法案，擬加強對國家反腐局（NABU）和反腐特別檢察官辦公室（SAPO）的監管。該法案一旦生效，將賦予總統澤連斯基及其核心圈層對反腐調查更大的調查指揮權，引發民眾擔憂反腐體系的獨立性將被削弱。

作為回應，當日數千名民眾在基輔及烏克蘭多地舉行集會，呼吁總統澤連斯基否決該法案。這是自俄烏戰爭爆發以來，烏克蘭國內首次爆發大規模的反政府示威。

打擊根深蒂固的腐敗問題對于烏克蘭爭取加入歐盟以及持續獲得數十億美元西方援助至關重要。新法案將賦予總檢察長對國家反腐局和反腐特別檢察官辦公室調查案件更大的權力。兩機構在Telegram上聯合聲明指出：“一旦該法案生效，反腐特別檢察官辦公室的負責人將成為名義領導人，而國家反腐局也將失去獨立性，淪為總檢察長辦公室的下屬部門。”

該法案現已遞交總統澤連斯基簽署或否決。歐盟擴大事務專員瑪爾塔·科斯（Marta Kos）對此表示擔憂，稱該舉動是“一次嚴重倒退”，并強調反腐機構的獨立性對烏克蘭的歐盟入盟進程至關重要。

戰爭期間，烏克蘭境內雖偶有抗議活動，但多集中在呼吁戰俘歸還或尋找失蹤人員。然而，抗議在烏克蘭仍是一種傳統的公眾表達形式，兩次成功的革命正是由群眾運動推動的。

透明國際烏克蘭分部也指出，此舉破壞了自2014年“尊嚴革命”以來最重要的改革之一，將損害烏克蘭與西方伙伴的互信，并呼吁澤連斯基否決法案，否則將與議會共同承擔“摧毀烏克蘭反腐體系”的責任。

人群中，戰爭倦怠與憤怒情緒蔓延開來。不少抗議者舉著寫有“否決法案”、“捍衛反腐體系，守護烏克蘭未來”及“我們反對”字樣的標語。一些抗議者指責烏克蘭政府更看重親信關系而非制度建設。退伍軍人西莫羅茲（Symoroz）稱：“那些曾宣誓守護法律和憲法的人，如今卻為了保護自己圈子而犧牲烏克蘭的民主。總統非但未對腐敗零容忍，反而利用權力干預涉及親信的案件。”他本人在2022年的戰爭中傷重截肢。

在此背景下，烏克蘭國家安全局于當地時間7月21日逮捕兩名國家反腐局官員，指其涉嫌與俄羅斯有關聯，并對其他人員進行了與此無關的調查搜查。

目前，澤連斯基尚未就此事公開表態。上周，他剛完成戰時內閣的改組，被外界廣泛解讀為其進一步集中權力、強化親信掌控。

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