“沉寂”11年后，烏克蘭首都基輔的獨立廣場再起喧囂。

據《環球時報》報道，當地時間7月22日和23日，烏克蘭多地爆發街頭示威，抗議澤連斯基政府對獨立反腐機構的打壓。

這是俄烏沖突爆發三年多來，烏克蘭首次爆發如此規模的反政府抗議。

在戰火未熄、談判受阻的困局下，這股突如其來的街頭怒潮，刺破了烏克蘭社會的表面平靜，也讓俄烏戰局與國內政局雙雙籠上陰影。

“廣場抗議”重現

耀眼的閃光燈、高舉的標語牌、整齊的“可恥”“否決”等口號……22日傍晚，約1500名抗議者聚集在基輔市中心總統府外，其中包括平民、退伍軍人和士兵，且以女性和年輕人為主。

民眾之所以聚集，源于幾小時前烏克蘭議會最高拉達通過的一項極具爭議的法案。

該法案由澤連斯基所在政黨推動，剝奪了兩家獨立反腐機構——國家反腐敗委員會和特別反腐敗檢察官辦公室——的調查與起訴權，并將它們置于由總統任命的總檢察長直接掌控之下。

更令民眾憤怒的是，法案通過數小時后，澤連斯基便無視輿論反對，迅速簽署成法。

事實上，政府這場“打壓”行動并非沒有預兆。

就在前一天，烏克蘭安全部門突襲這兩家反腐機構，聲稱它們已被俄羅斯情報滲透，而這兩家機構正針對澤連斯基“圈子里的人”展開調查。

“這是令人悲傷的時刻，這意味著我們又倒退回當年那個時代。”參與抗議的烏克蘭前議員納伊姆表示。

十多年前，烏克蘭民眾曾在同一廣場上抗議親俄總統亞努科維奇的腐敗行為，最終將其趕下臺。如今，不少抗議者將這次集會視為新一輪“廣場抗議”，怒斥澤連斯基背叛了國家。

與基輔獨立廣場上的怒火相呼應，22日，利沃夫、第聶伯河和敖德薩等大城市也爆發抗議集會。

面對洶涌的民意，澤連斯基于22日午夜的視頻講話中稱，已與涉事反腐機構負責人溝通，機構將繼續運作，但必須“清除俄羅斯的影響”。

然而，這番口頭承諾并未平息民眾怒火。

次日，抗議愈演愈烈。基輔街頭的抗議人數明顯增多，標語直接點名“戰時總統”本人，質問“你瘋了嗎”“我為什么要支持一個不保護我的體制”。

此外，抗議還向哈爾科夫、扎波羅熱、日托米爾和切爾諾夫策等多個城市蔓延。部分民眾甚至無視宵禁，冒險上街表達憤怒。

烏克蘭的西方支持者紛紛表達關切。

歐盟委員會22日警告稱，援助烏克蘭的前提是其在透明度、司法改革和民主治理方面取得實質性進展。

美國烏克蘭問題特使凱洛格之女梅根·莫布斯更是直言，烏克蘭議員的決定“愚蠢至極”，無異于向反援烏勢力送上“禮物”。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所烏克蘭研究室主任趙會榮指出，烏政府此舉既讓人意外，又讓人不意外。

不意外在于，自俄烏沖突發生以來，烏克蘭政治生態的顯著特征便是權力集中化。澤連斯基借助戒嚴令，將權力從政府、議會向本人和總統辦公室聚集。戰時狀態下，其權力超過烏克蘭獨立以來任何一位總統。對司法系統和反腐機構的打壓，正是權力集中于執政團隊的表現。

意外在于，一來，這兩家反腐敗機構是2014年“顏色革命”后在西方更深介入烏克蘭政治的背景下設立的，專門負責打擊腐敗，其人員構成和運作均有西方“指導”。烏克蘭一向重視與西方關系，迫切希望加入歐盟和北約，如今卻削弱了這兩家機構的權力。

二來，西方對此反應微妙，雖表達“深度關切”，但批評聲遠不及烏克蘭民眾預期。在烏克蘭國內政治高度外交化、內政決策與西方“削弱俄羅斯”戰略目標緊密契合的背景下，西方對烏克蘭內政，包括腐敗問題，表現出很大寬容。

“讓人灰心喪氣”

這是自2022年2月俄烏沖突爆發以來，烏克蘭發生的最大規模反政府抗議。但這并非街頭示威的首次出現。

早在上月19日，就有上千名抗議者聚集在基輔市中心，要求政府歸還被烏克蘭國家腐敗及犯罪資產識別、追蹤和管理局非法占用的工會大廈，并指控該局領導層專橫腐敗、要求更換領導層。

短短一個月，抗議活動再現，雖與俄烏沖突沒有直接關聯，卻清晰表明民眾的不滿積聚，“戰時團結”面臨考驗。

綜合多方消息，一項法案之所以會引爆如此大規模的抗議，與涉事機構在烏克蘭民主進程中的特殊地位密切相關。

從象征層面看，這兩家機構代表著烏克蘭擺脫舊政權、打擊高層腐敗的決心，也是邁向歐盟、獲取西方援助的關鍵政治門檻。

而在現實層面，民眾對澤連斯基政府日益封閉、與社會脫節感到焦慮，擔心新法案將破壞過去十年的反腐進展，削弱對軍事采購等關鍵領域的監督，進而影響前線士氣和執行力。

“我們正在失去大片領土，士兵越來越難找到繼續抵抗的動力。政府這種決策讓人灰心喪氣。”29歲的退伍軍人奧列克桑德·特倫說。

趙會榮指出，腐敗是烏克蘭國家治理能力較弱的體現，也是其獨立30多年來的頑疾，在整個“后蘇聯空間”較為典型。俄烏沖突爆發以來，腐敗未得到根本解決，還出現逃避征兵、高官貪污等新形式。

去年9月，澤連斯基曾因腐敗問題大規模調整政府班底，試圖平息民怨。如今，民眾又因同樣的問題走上街頭，顯示出對政府的不滿已達到一定程度，希望有真正獨立的機構監督政府。

除了腐敗本身，曠日持久的戰事也在深刻撕裂烏克蘭社會。戰場形勢愈發不利，傷亡數字攀升，物資保障不足，前線戰士處境危險。在這種焦灼背景下，社會不滿情緒不斷升溫，對和平的渴望愈發強烈。

“戰時團結”還在嗎？

面對席卷多地的大規模抗議，澤連斯基以“平靜應對”為主，并于23日晚作出讓步，承諾將向議會提交新法案，恢復反腐機構的獨立性。

不過，西方觀察人士擔心，這輪抗議矛頭越發直指澤連斯基本人，可能引發連鎖反應：不僅暴露出“戰時團結”的明顯裂痕，也可能動搖西方援助意愿以及澤連斯基的執政基礎。

趙會榮指出，本次事件的本質，是腐敗問題與內部權力斗爭的激化。從澤連斯基角度看，他正承受多重壓力：戰事推進不順、美國對烏政策反復、國內反對派覬覦戰后政治安排。在此局勢下，他希望利用“戰時狀態”削弱競爭對手的影響力。

目前來看，這場風波對澤連斯基的執政地位以及俄烏戰局的影響仍然有限。

一方面，澤連斯基采取了“不擴大事態”的處理方式，將矛頭引向俄羅斯，聲稱反腐機構人員遭俄方滲透，從而借“反俄”這一政治正確來化解輿論壓力、緩和國內矛盾。

另一方面，烏克蘭社會在戰時仍呈現出“聚旗效應”。盡管抗議蔓延多地，盡管澤連斯基的支持率起起伏伏，但議會與主流輿論仍將“對抗俄羅斯”視為首要任務，強調國家穩定優先、一致對外。

也因如此，接下來，除非澤連斯基政府出現重大的戰場失利或治理失誤，否則，局勢不會出現根本性逆轉。

展望俄烏沖突走向，趙會榮直言，雙方立場仍是尖銳對立，戰斗力并未枯竭，戰爭目標更無實質松動。因此，“邊打邊談”的僵局仍將持續。下一階段，有兩方面觀察重點：

一是戰場進展。烏軍面臨武器和人力不足，若出現突發事件，或改變當前的“消耗戰”格局。

二是大國博弈。烏克蘭已成為俄羅斯與西方地緣政治對抗的前沿，也是影響歐洲安全架構重構的關鍵變量。圍繞烏克蘭問題，相關大國的政策走向不僅牽動其全球戰略的推進，也將持續塑造整個地區的局勢。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標題：《深度 | 三年多來首次，烏克蘭為何爆發大規模反政府抗議？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 安崢