在全球貿易動蕩的情況下，中國和歐洲就這樣迎來了中歐建交五十周年，在這期間中歐曾面臨過不少的挑戰，而歐盟對中國展現出的復雜態度也讓雙方的關系只能在一個相當特殊的情況下發展。

但美國的關稅大山讓歐盟逐漸認清了現實，馮德萊恩也有了新的方向。在歐盟24日訪華之際，馮德萊恩對中歐關系做出了新的展望，與此同時美國又再次有新動作，特朗普似乎有停手的意思。

不過，特朗普的緊急找補已經沒用了，關稅的發展已不是他能控制的了。

一、試圖擺脫對美國依賴的歐盟

7月24日的上午，歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩在人民大會堂見到了中方高層，在中歐建交50周年之際，歐盟的訪華對雙方來說都有重要的意義，這次的峰會是中歐關系的一個新關鍵點。

馮德萊恩在到達中國以后還發文表示：“值此歐中建交50周年之際，我們已抵達北京。此次峰會是推進和重新平衡我們關系的契機。我堅信，雙方能夠實現互利合作，為未來50年的中歐關系定調。”

可見，歐盟對中歐關系有了新的展望，此前歐盟對中國的態度頗為復雜，而之所以產生這種矛盾跟歐盟對美國的態度是相對的。

歐盟的貿易離不開中國，不管是進口還是出口，中國都是歐盟不可缺少的一大市場，尤其是中國的稀土對歐盟而言難以找到替代品。因此從經貿方面來說，歐盟需要維持跟中國的經濟關系。

可在跟中國貿易交往的同時，歐盟的多個領域還依賴于美國，這也就造成了歐盟非常矛盾復雜的對華態度。

而另一方面的原因就是歐盟有27個成員國，因此內部的意見并不完全統一，對中國的態度也有不同的聲音。

歐盟能明顯感受到美國的壓制，特朗普想通過歐洲來遏制中國的發展，但歐盟內部對華的態度并不相同，一些更加平和的國家，比如西班牙和希臘等國希望能夠維持跟中國的關系來保證雙方貿易的正常進行。

畢竟中國是歐盟出口的一大市場，這些國家仍然需要依賴中國。德國更是對美國的態度相當強硬，不愿意因此與中國關系惡化。

在美歐關系緊張的情況下，歐盟也看明白了，只要一天不斷掉對美國的依賴，那么美國就會有更多的籌碼威脅歐盟。

因此，歐盟的態度更加清晰體現了擺脫對美國依賴的需求，他們需要尋找一條出路。而從馮德萊恩對中歐合作的期待中可以看出，歐盟在左右搖擺間已經逐漸有了新的方向，這一次中歐將會譜寫下一個精彩的篇章。

另一邊的美國，也在中歐峰會之際發出了新的消息，特朗普對關稅的發展有了收手的意思。

二、特朗普覆水難收

7月23日，特朗普突然宣布將對世界其他大部分國家征收15%至50%的簡單關稅，除了一些美國認為相處得不太友好的國家以外，大部分的國家將會被征收15%的關稅。

不過他想直接拍大腿就說定了也得問問那些仍在堅持的國家答不答應，從特朗普再度實施關稅暫緩期可以看出，他仍對跟各國達成協議抱有希望。

而在這期間也的確有日本、菲律賓、印尼三國跟美國達成了一致，只不過從協議的內容來看三國都犧牲了極大的利益，日本不僅放開了此前咬定不放松的汽車以及大米，甚至還要向美國投資5000億美元，更離譜的是90%的利潤都要歸美國所有。

菲律賓跟印尼也好到哪兒去，他們將對美國實施零關稅，但美國卻仍然要征收這兩國各19%的關稅。

哪一方妥協的成分多顯而易見，所以特朗普所謂的談判仍然是建立在其他國家犧牲利益換取較低關稅的基礎上，雖然特朗普聲稱在未談判的情況下征收大部分國家15%至50%的關稅，但他仍然希望這些國家向美國妥協。

并且臨近8月1日的最后期限，從特朗普宣布這個新消息的時間來看，他既有對此感到疲憊的意思，也有對其他國家變相催促的意圖。

他想通過統一征收關稅結束這長達幾個月的拉扯并且是在美國不讓步的情況下，可這些未跟美國達成協議的國家有那么容易妥協嗎？

韓國、印度等等作為美國的主要貿易伙伴仍然在談判環節跟美國僵持不下，事實上僅有少數的國家跟美國達成了一致，特朗普想在第二輪暫緩期前結束恐怕難度不小。

就在特朗普宣布這個消息的同一日，他還透露美國跟歐盟的關稅談判仍然在進行中，若是歐盟能夠向美國完全開放市場，那么將能獲得更低的關稅，而有消息透露歐盟能獲得的低關稅水平也是15%。

可見，特朗普仍然不死心想以關稅施壓換取更多的利益，不過與歐盟的談判并沒有那么順利。

同一日，歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾表示歐盟也在為反制措施做準備，一旦談判破裂就會對1000億歐元的美國商品加征關稅。

美國所提出的要求歐盟全面開放市場的條件十分強硬，對于這種情況，包括德國在內的歐盟成員國也勢必會對美國更加強硬，因此美國與歐盟達成協議的可能建立在美國能夠讓步的基礎上。

特朗普的新消息都有收尾的意思，只是關稅牽扯的是國際貿易，在觸碰了其他國家的利益以后，各國自然也不會簡單翻篇。當初特朗普將國際貿易當兒戲來回變動的時候可未曾想過最終該如何收尾，這個難題還需要他來解決。

參考信息：
外媒觀察丨全球貿易不確定性下的“中歐峰會”：歐洲有必要緩和對華關系——國際在線2025-07-24 15:41
歐盟：如談判破裂計劃對近千億歐元美國商品加征關稅——央視新聞2025-07-23 21:23:55
稅率下限提高？特朗普：將對大部分國家征收15%至50%關稅——財聯社2025-07-24 08:15