7月24日,北京,一場中歐高層對話引發(fā)全球金融市場短暫震蕩。彭博社數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)天歐元兌美元匯率波動高達(dá)0.7%,創(chuàng)下近三個月單日最大振幅。與此同時,標(biāo)普全球最新調(diào)查顯示,超過63%的全球企業(yè)高管認(rèn)為,未來一年中歐博弈將直接影響世界經(jīng)濟走勢。這個“拐點”,伴隨特朗普貿(mào)易政策突變、稀土出口新政生效、俄烏僵局持續(xù)拉鋸,瞬間成為全球輿論的焦點。歐盟該選哪一邊?特朗普還能否力挽狂瀾?所有答案,都藏在這場峰會之后的權(quán)力較量里。
貿(mào)易風(fēng)暴下的“抉擇時刻”
2025年7月的北京,空氣中彌漫著微妙的緊張氣息。中方領(lǐng)導(dǎo)人會見馮德萊恩和科斯塔,三點主張直擊歐盟軟肋:相互尊重、合作開放、多邊主義。這不是空洞外交辭令,而是對歐盟戰(zhàn)略方向的最后提醒。
十天前,歐盟委員會剛剛通過對中國電動汽車加征反補貼稅,涉及金額超過180億歐元。高盛報告預(yù)測,如果中歐“關(guān)稅戰(zhàn)”全面爆發(fā),2025年歐盟GDP增速將因此下降0.2個百分點。歐盟產(chǎn)業(yè)界壓力倍增,德國大眾、法國標(biāo)致、意大利菲亞特三大巨頭在布魯塞爾聯(lián)合致信,要求緩和貿(mào)易摩擦。
中方的回應(yīng)卻極具策略。一方面提出技術(shù)磋商、最低進(jìn)口價格承諾;另一方面對歐盟葡萄酒等商品啟動反傾銷調(diào)查。市場化手段與反制措施并行,展現(xiàn)出“軟硬兼施”的定力。貿(mào)易不是零和,中方要的,是規(guī)則下的利益平衡,而不是無休止的制裁競賽。
特朗普的“收手”與歐盟的兩難
美歐之間的關(guān)稅拉鋸戰(zhàn)進(jìn)入高潮。7月初,特朗普突然致信馮德萊恩,暗示愿意將對歐盟汽車關(guān)稅由30%降至15%。摩根士丹利分析,特朗普此舉并非“示好”,而是迫于美歐貿(mào)易懸崖邊的現(xiàn)實考量。過去四個月,歐盟在關(guān)稅博弈中屢屢讓步,內(nèi)部一致性被嚴(yán)重削弱。法國《世界報》援引布魯塞爾消息人士稱:“歐盟終于明白,和特朗普談判,只有不斷妥協(xié)。”
而在對日貿(mào)易談判中,日本不得不以5500億美元投資換取關(guān)稅下調(diào),直接引起全球投資流向新一輪調(diào)整。IMF最新數(shù)據(jù)披露,2025年上半年全球跨境直接投資同比下降7.8%,其中歐洲占比下滑最為明顯。特朗普的“收手”動作,看似緩和,實則讓歐盟陷入被動——一旦對美妥協(xié),內(nèi)部市場和對外政策的矛盾將空前激化。
與此同時,特朗普團(tuán)隊對中國稀土出口新政表現(xiàn)出極大焦慮。據(jù)路透社報道,美方多次試圖游說中方放寬出口,但遭到拒絕。中美第三輪談判在即,稀土定價權(quán)已牢牢掌握在中國手中。此消彼長,歐盟在美中夾縫中的“自主”空間愈發(fā)狹窄。
軍事安全困境與地緣新博弈
歐盟在安全領(lǐng)域的焦慮幾乎達(dá)到頂點。俄烏沖突進(jìn)入第四年,烏東戰(zhàn)略要塞紅軍城再度易手,歐洲對烏軍援已超1100億歐元。英國《金融時報》分析稱,這些投入正在轉(zhuǎn)化為“沉沒成本”,歐盟民眾對援烏態(tài)度首次出現(xiàn)大幅逆轉(zhuǎn)。歐洲議會2025年民意調(diào)查顯示,支持繼續(xù)援烏的比例已跌破40%,創(chuàng)歷史新低。
中方在烏克蘭問題上的立場始終如一,既不譴責(zé)也不參與制裁,強調(diào)通過對話解決分歧。王毅與歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯的會談持續(xù)近4小時,歷史事實與現(xiàn)實利益被擺上談判桌。卡拉斯曾言辭激烈,但最終不得不承認(rèn),對華施壓無助于緩和局勢。
軍事領(lǐng)域的不平衡還體現(xiàn)在對臺軍售。歐洲泰利斯公司向臺軍提供CAPTAS聲吶,幻影2000戰(zhàn)機依然在臺服役。與美國“拖延交付”形成對照,歐洲對臺技術(shù)支持更加隱蔽且持續(xù)。臺軍一度幻想靠幻影2000對抗殲20,但2025年年初南海聯(lián)合軍演中,殲10CE在實戰(zhàn)對抗中壓制了幻影2000,各國軍事觀察員普遍認(rèn)為“西方裝備濾鏡”已被擊碎。
歐盟的全球影響力也在衰減。法國駐軍撤離西非,德國總理默茨在中東表態(tài)引發(fā)輿論風(fēng)暴。經(jīng)濟、軍事、外交“三重壓力”,讓歐盟必須重新審視與中國的合作與對抗底線。
多邊主義與規(guī)則重塑
中方在會談中反復(fù)強調(diào)“多邊主義”,這是對歐盟一貫立場的呼應(yīng),也是對國際秩序的再定義。2025年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議最新報告顯示,全球85%的新興市場國家支持“去美元化”趨勢,超過62個國家已將人民幣納入外儲。多邊合作不再是口號,而是全球治理的現(xiàn)實需求。
歐盟在全球貿(mào)易、技術(shù)、環(huán)保等領(lǐng)域擁有話語權(quán),但在中美博弈加劇背景下,唯有堅持多邊合作,才能避免淪為大國棋局的“附庸”。中方提出的最低進(jìn)口價格機制、綠色通道等創(chuàng)新方案,為歐盟企業(yè)留出空間,也為全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定創(chuàng)造條件。
市場不會等人,規(guī)則正在重塑。世界銀行報告預(yù)計,未來五年全球經(jīng)濟增速將回歸3%左右,新興市場貢獻(xiàn)率首超G7。歐盟若盲目跟隨美國遏制中國,只會錯失新一輪產(chǎn)業(yè)升級與市場機遇。
拐點已至,抉擇只在一念之間
中歐關(guān)系的“拐點”已徹底到來。馮德萊恩在北京的表態(tài)釋放出合作信號,但歐盟內(nèi)部意見分歧依舊。特朗普的“收手”動作,更像是強弩之末的權(quán)宜之計,難以真正化解美歐矛盾。
所有人都在等待歐盟的選擇。是繼續(xù)跟隨美國,把自己困在關(guān)稅圍欄和地緣對抗之中,還是抓住中方遞出的“橄欖枝”,在新的全球競爭格局中贏得主動?每一個細(xì)節(jié),都在影響未來十年的國際秩序走向。
參考資料:外交部:中方歡迎歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩適時聯(lián)袂來華舉行新一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤
2025-05-06 16:25·環(huán)球網(wǎng)
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