馮德萊恩還是來晚了,剛到北京,特朗普就一錘定音,敲定對歐洲加征15%關(guān)稅。原本歐盟想要在中美騎墻的,結(jié)果兩頭都得罪,最后只剩自食其果,這就是歐盟當(dāng)下的處境和戰(zhàn)略失誤。
7月24日凌晨,馮德萊恩一行人抵達北京,中歐高層會晤隨即展開。場面緊湊,日程密集,看得出歐盟這次來得很急。輿論普遍認(rèn)為,馮德萊恩此行有兩個目的:一是為緩和當(dāng)前緊張的中歐關(guān)系爭取主動,二是試圖說服中國在俄烏沖突、產(chǎn)能出口、稀土限制等問題上做出妥協(xié)。
但從會后的情況看,效果并不理想。除了在氣候議題上可能有合作意向,其余核心問題幾乎沒有成果。就在中歐尚在試探互相底線的當(dāng)口,特朗普那邊的消息傳來:美國將對大多數(shù)貿(mào)易伙伴征收15%關(guān)稅,其中自然包括歐盟。
這一消息源自彭博社援引的內(nèi)部人士,而特朗普本人也在AI峰會上“官宣”:與其繼續(xù)談,不如直接干,統(tǒng)一加稅解決一切。
換句話說,歐盟“赴華求助”的意圖,還沒來得及完全展開,就被特朗普“卡脖子”。外交場上講究節(jié)奏,而這一次,歐盟顯然慢了一步。
這次馮德萊恩來華,其實是帶著“三大訴求”來的:要求中國減少對俄經(jīng)貿(mào)往來;批評中國存在“產(chǎn)能過剩”問題;呼吁中國放開對稀土的出口限制。
這三個要求,說到底,全是從自身利益出發(fā),沒有任何換位思考。歐盟顯然把自己放在了一個道義制高點,但問題是:你自己也沒站穩(wěn),就想指揮別人。
首先,要求中國斷俄,經(jīng)貿(mào)怎么斷?俄羅斯是中國的重要能源伙伴,而且整個歐亞大陸的穩(wěn)定也是中國的地緣核心利益。歐盟在背后拱火烏克蘭戰(zhàn)爭,卻反過來要求中國切割俄羅斯,這不是天方夜譚是什么?
其次,所謂的“產(chǎn)能過剩”,本質(zhì)上是中國制造能力強,把歐洲的產(chǎn)業(yè)打得節(jié)節(jié)敗退。但這恰恰不是中國的錯,而是歐盟自己的工業(yè)體系老化、缺乏競爭力所致。你不能打不過就怪人家太能打。
至于稀土,歐盟想要中國繼續(xù)無條件供應(yīng),卻沒有任何實質(zhì)回報,甚至在科技和產(chǎn)業(yè)鏈上處處設(shè)限。這哪里是合作?這分明是單方面索取。
所以中國自然不會買賬。中方明確表達了立場:中國歡迎合作,但不接受干涉。中歐交流可以繼續(xù),但前提是對等和尊重,而不是你來壓我、你來定規(guī)矩。
馮德萊恩在北京兜圈子,特朗普已經(jīng)在華盛頓拍了桌子。對歐盟來說,這就是最大尷尬——你還在“協(xié)商”,人家已經(jīng)“動手”。
這背后,其實揭示了歐美關(guān)系的一種本質(zhì):歐盟一直想借美國的力量打壓對手(如中國),但又不想為美國的代價買單;而美國則希望歐盟完全聽話、承擔(dān)更多責(zé)任。雙方彼此算計,難以同心協(xié)力。
而特朗普的政策則很清晰:不談了,直接加稅。他知道歐盟一直在中美之間搖擺不定,不如一刀切,把歐盟也納入征稅范圍,借機從歐洲的金融資本中“薅羊毛”,填補美國債務(wù)的大窟窿。
這是典型的“殺雞儆猴”——你不選邊站隊?那就連你一起割。特朗普的邏輯很簡單粗暴,卻極其有效。
眼下的歐盟,其實正處在一個極其尷尬的境地:面對中國,它不斷發(fā)出各種施壓信號,但實質(zhì)影響力越來越小;面對美國,它看似“盟友”身份,但被特朗普一腳踹下談判桌。
究其根源,就是歐盟一直幻想著“兩頭好處都要拿”,結(jié)果反被兩頭收拾。這不是第一次,也不會是最后一次。
早在幾個月前,中國就已表現(xiàn)出對歐盟立場的失望。例如,取消馮德萊恩在中歐峰會的專屬安排,甚至在新聞通稿中淡化此次訪問的分量。從“應(yīng)中方邀請”變成“雙方商定”,這些外交措辭的微調(diào),其實都是一種信號:中國已經(jīng)不再指望這次訪問能帶來多大突破。
同樣,在俄烏問題上,中國呼吁和平、主張談判,歐盟卻始終配合美國對俄制裁,加劇戰(zhàn)爭。現(xiàn)在戰(zhàn)爭僵持不下,歐盟自己受苦,還要怪中國不幫忙?
而這場戰(zhàn)爭背后的最大贏家,恰恰是特朗普——歐洲傷筋動骨,俄羅斯陷入泥潭,美國卻吸收了大量資本回流,還能甩鍋中國。
面對歐盟的三大訴求,中國的回應(yīng)其實早已明確:
第一,中國的對俄合作是基于合法經(jīng)貿(mào),不容指責(zé);第二,中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是市場規(guī)律推動,所謂“產(chǎn)能過剩”根本站不住腳;第三,中國對稀土擁有自主調(diào)控權(quán),這既是經(jīng)濟手段,更是戰(zhàn)略選擇。
更重要的是,中國從來沒有把歐盟當(dāng)成“依賴對象”,而是視其為多邊格局中的一個合作伙伴。合作自然歡迎,逼迫則免談。
如今中歐關(guān)系走到今天這一步,說到底,還是歐盟自己“心不定、腳不穩(wěn)”。你不能一邊希望中國放開市場,一邊跟著美國打壓中國;也不能一邊抱怨被美國收割,一邊又死死抱著美國的大腿。
中國的態(tài)度一直清楚:只做自己戰(zhàn)略利益的判斷,不受別人牽著鼻子走。而歐盟若繼續(xù)在中美之間搞平衡游戲,最終只能成為雙方的“出氣筒”。
馮德萊恩來北京,試圖找中國談條件,但她低估了中國的底氣,也誤判了時局的風(fēng)向。當(dāng)她還在試圖游說中國做出讓步時,特朗普早已做出決定,把歐盟直接列入關(guān)稅名單。
這一次,歐盟兩邊下注,兩頭失利。對中國來說,這場訪問不痛不癢,只是再次驗證了歐盟目前缺乏戰(zhàn)略自主。而對歐洲自身而言,這更像是一場沒有收獲的“遠足”,徒留尷尬和無奈。
從這個角度看,馮德萊恩來得確實晚了。她錯過了中歐真正可以深度對話的節(jié)點,也低估了中方的戰(zhàn)略定力。這一次,歐盟被特朗普加稅,完全是歐盟政客認(rèn)不清自己,未來如果歐盟還是首鼠兩端,既要又要,只怕真的要淪為美國的附庸和跟班了。
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