2025年7月24日,歐盟委員會主席馮德萊恩緊急抵達中國,試圖在中美博弈的關鍵時刻尋求突破,然而就在她踏上北京土地的同時,大洋彼岸傳來噩耗。
美國總統特朗普正式敲定對歐盟加征15%關稅,這一決定猶如一記重錘,徹底粉碎了歐盟試圖通過外交斡旋化解危機的幻想。
在這場全球博弈中,歐盟的籌碼已然耗盡,而馮德萊恩的姍姍來遲,不僅暴露了歐盟戰略的致命缺陷,更將歐洲推向了前所未有的被動境地。
馮德萊恩的“遲到”與特朗普的“先發制人”
馮德萊恩此次訪華,本應是歐盟爭取中方支持、對抗美國關稅威脅的關鍵契機,然而其行程的滯后性成為了歐盟的致命弱點。
而特朗普政府顯然洞悉了歐盟的困境,選擇在馮德萊恩抵達中國之際宣布關稅決定,既阻斷了歐盟借中國之力施壓的可能性,又以“先斬后奏”的姿態彰顯美國霸權。
這種精準的時機把控,不僅體現了特朗普政府對地緣政治博弈的深刻理解,更暴露了歐盟在戰略決策上的遲緩與被動。
更關鍵的是,歐盟在中美之間搖擺不定的策略,既想借美國壓制中國,又不愿徹底放棄中國市場,早已被看穿,正如外交部在馮德萊恩訪華前將“應邀訪華”改為“雙方商定”,暗示中方對其談判誠意早有預判。
正如美媒所言,歐盟的“騎墻策略”早已被美國看穿,中方亦不會為搖擺不定的盟友提供關鍵支持。
歐盟的困境,根源在于其長期搖擺于中美之間的戰略失誤,馮德萊恩訪華前,歐盟一方面試圖在中美競爭中保持“中立”,另一方面卻對華提出諸多不切實際的要求。
不僅要求中國與俄羅斯劃清界限,還要求中國解決產能過剩問題、取消稀土管控,而這些訴求不僅干涉中國內政,更缺乏互利共贏的誠意,中方對此自然心生疑慮。
而此次中歐峰會的議程縮短、官方說法從“應中方邀請”改為“雙方商定”,細節之變折射出中方態度的微妙轉變,在歐盟未能提供實質性合作籌碼的情況下,中國顯然不會為一場“空頭支票”式的訪問付出戰略代價。
特朗普的關稅“鐵錘”
特朗普政府對歐盟征收15%關稅的決定,標志著美歐經貿關系進入新寒冬,盡管關稅協議尚未最終落地,但15%的稅率已接近“懲罰性關稅”門檻。
這一舉措背后,是特朗普政府“美國優先”的延續,通過擠壓歐盟經濟,填補美國財政窟窿,尤其是緩解巨額美債壓力。
歐盟試圖通過談判軟化關稅的嘗試失敗,根源在于其自身定位的模糊,既不甘于“小國”角色,又無力抗衡中美。
可以說特朗普對歐關稅的背后,是典型的美國霸權邏輯,通過加征關稅,美國既試圖迫使歐盟在貿易談判中讓步,更意圖將歐洲資本與產業回流美國,填補其財政與債務黑洞。
而歐盟的應對策略卻顯得捉襟見肘,既不敢與美國徹底決裂,又無法獲得中方的關鍵支持,同時馮德萊恩反復無常的立場,更讓歐盟錯失了與中方攜手對抗美國霸權的窗口期。
特朗普的強硬態度表明,美國不會容忍歐盟在貿易問題上反復“要好處”,而歐盟的妥協空間已被俄烏沖突持續消耗殆盡。
同時歐盟的弱勢,也折射出全球權力結構的失衡,美歐貿易額雖龐大(2024年達1.68萬億歐元),但歐盟商品貿易逆差超2000億歐元,依賴美國金融科技服務順差。
如今面對特朗普的關稅鐵錘,歐盟手中籌碼殆盡,或許唯有寄希望于談判桌上的“最后一搏”,然而在實力懸殊的博弈中,這種希望顯得愈發渺茫。
中美歐三角博弈
在這場三方博弈中,中國展現出罕見的戰略定力,一方面,中歐在氣候問題達成合作意向,維持多邊主義框架;另一方面,中國拒絕歐盟的無理要求,堅守主權底線。
歐盟的“兩面三刀”,對美妥協換取關稅讓步,對中國施壓試圖轉移矛盾,最終只會淪為“兩邊不討好”。
當前,美國從歐洲“薅金融資本”,中國則被動受益于歐洲工業轉移(如德國汽車供應鏈加速入華),若歐盟繼續執迷于反華論調,中國或進一步吸納其工業資源,形成“被動共贏”局面。
馮德萊恩訪華的失敗與特朗普關稅的落地,不僅是單一事件的沖擊,更折射出全球多極化進程中的深層危機。
馮德萊恩訪華的“空手而歸”與美歐關稅協議的逼近,共同指向一個趨勢,全球多極化進程中的裂痕加劇,而歐盟既無法在中美間找到平衡支點,又因內部經濟困境與俄烏戰爭持續失血,戰略自主性愈發脆弱。
美國則通過關稅手段強化單邊霸權,進一步擠壓歐盟生存空間,在此背景下,中國雖未主動介入,卻因保持中立與韌性,成為全球產業鏈重構中的隱形贏家。
歐盟作為全球重要經濟體,其“大國定位”與“小國策略”的矛盾,使其在中美競爭中屢屢陷入被動,這一教訓無疑是在警示所有國家,在大國博弈中,唯有堅持戰略自主、摒棄投機心態,才能真正維護國家利益。
對于中國而言,歐盟的案例進一步印證了“獨立自主”外交方針的正確性,在動蕩的國際局勢中,唯有以自身實力為根基,方能立于不敗之地。
結語
馮德萊恩的“來晚一步”,不僅是個人外交失利的象征,更是歐盟戰略迷失的縮影,當特朗普的關稅大棒落下,歐盟面臨的不僅是經濟層面的損失,更是地緣政治地位的進一步削弱。
未來的歐盟若想擺脫“兩面受敵”的困境,唯有徹底摒棄搖擺策略,重塑戰略自主性,但是在霸權壓力與內部分歧的雙重夾擊下,歐洲的救贖之路注定布滿荊棘。
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