“印尼一年國防預算90億美元，卻一口氣簽下100億美元五代機訂單。”這不是玩笑，而是2025年兵器交易市場最轟動的新聞。東南亞最大穆斯林國家，背靠2.8億人口，橫跨1.9萬座島嶼，卻在五年間把中、俄、美、韓、法、土六國軍工巨頭“遛了一圈”，讓全球防務圈驚呼：印尼成了世界軍購談判桌上最難纏的買家。

國際戰略研究所（IISS）數據顯示，2024年全球新銳戰斗機出口合同數量創下十年新高，而印尼，正是幕后推手之一。《詹氏防務周刊》今年7月的專題報告更直言：印尼的軍機采購，已成為中東歐和亞太武器出口的最大變量。

誰在給印尼“抬轎子”？六國競逐背后的大棋局

印尼空軍的戰斗序列，像一臺多國混血的拼裝車。美制F-16、俄制蘇-27/30、英制BAE鷹、韓制T-50、巴西EMB-314，十個中隊里沒有一型是五代機。2025年7月最新統計，印尼現役作戰飛機總數約265架，平均機齡超過20年，東南亞地區的技術水平已落后于新加坡、越南，甚至泰國。印尼空軍高層多次公開表達危機感：如果不在本十年內引進五代機，制空權和威懾力將被進一步邊緣化。

中國、俄羅斯、美國、韓國、法國、土耳其等國看準了印尼的“升級剛需”，紛紛遞上橄欖枝。這場競標不是單純的買賣關系，更是一場地緣與技術的多維角力。

2015年，印尼與俄羅斯蘇霍伊公司開啟蘇-35談判，2018年11億美元合同到手，卻被美國“長臂管轄”一紙否決。美國方面隨即拋出F-15EX方案，承諾本地化生產，報價高達139億美元。波音甚至允諾將85%的零部件生產轉移至印尼。法方則憑借“陣風”戰機的全能屬性和技術轉讓協議，在2022年拿下81億美元、42架陣風的初步合同。韓國則用KF-21項目吸引印尼入股，承諾聯合開發與核心技術共享，印尼表面投入14億美元，實則在2017-2024年間拖欠了近6億美元研發款。中國的殲-10C一度成為熱門話題，靠低價與高產能吸引眼球，卻始終未能進入最后談判階段，成為印尼與其他賣方博弈的“跳板”。

印尼并非技術小白。在與韓方合作KF-21期間，2024年還爆出印尼工程師“技術竊密”事件，韓印矛盾公開化。這一連串操作，顯示印尼在軍購談判中游刃有余，借用外部資源，不斷刷新自身的議價空間。

五代機誰能拿下？“可汗”戰機突圍的關鍵

2024年2月21日，土耳其國產五代機“可汗”首飛成功，全球媒體普遍看淡其出口前景。但土耳其航空航天工業（TAI）低調推進與印尼的技術磋商，6月11日，埃爾多安總統在雅加達親自見證簽署合同，向印尼出口48架“可汗”，金額100億美元，合同期10年。

這一消息震撼了整個亞太軍工圈。“可汗”出口合同是土耳其歷史上最大國防出口項目。首批交付定于2028年，包含全套技術轉讓、代碼開放、聯合生產和本地維護體系。軍情分析人士認為，土耳其愿意在代碼和維護體系上最大限度“開閘放水”，正中印尼“自主可控”的下懷。相比之下，韓方KF-21技術轉讓遮遮掩掩，美制F-15EX和法制陣風價格高昂、后勤體系封閉，中俄則受制于國際局勢，難以大規模推動交付。

印尼的算盤更為精明。通過與多國反復拉鋸，既逼出了法方為陣風升級雷達與作戰系統的附加條件，又讓美國和韓國紛紛提高本地化比例和聯合開發份額。最終選擇“可汗”，其實是兼顧了技術轉讓、維護成本、采購價格和地緣政治自主的最優解。

2025年7月，土耳其國防部公開數據顯示，“可汗”項目已進入批量生產準備階段，首條出口生產線將于2026年在印尼本地動工。土印雙方還計劃在雅加達共建航空發動機維修中心，吸引了東南亞各國軍方代表前來考察。

為什么印尼必須“腳踏五只船”？多重博弈的生存智慧

東南亞國家的安全環境正經歷劇烈變化。南海、馬六甲、巴布亞等方向局勢復雜，印尼既不愿過度依賴任何單一大國，也不想被“站隊”所牽制。《亞洲防務觀察2025》最新報告分析，印尼選擇多元化采購路線，是對沖外部壓力、提升自主防務能力的必經之路。

陣風戰機的引進，雖有助于印尼空軍技術升級，卻帶來了維護、培訓體系割裂的巨大成本隱憂。
F-15EX、蘇-35等重型機方案，因涉及到美俄大國間的制裁與技術壁壘，變數極大。韓國KF-21項目進展遲緩，核心部件依賴西方供貨，與印尼設想的“自主研發”目標漸行漸遠。

土耳其的“可汗”方案真正打動印尼的，是其罕見的技術開放度和聯合生產承諾。印尼國防部長在2025年6月的國會答辯中坦言：“我們不只買飛機，更買‘未來的能力’。”土印合作意味著，印尼有望在本地實現五代機維護、零部件生產，甚至未來的自主升級。

宗教和文化紐帶也是不可忽視的隱性動力。兩國均為穆斯林大國，長期在多邊事務中保持密切互動。印尼在五代機采購上繞開傳統大國“站隊”，既提升了自主戰略空間，也為自身在伊斯蘭世界的地位加分。

印尼的軍購大棋，誰才是最后贏家？

從2015年到2025年，印尼在六國之間反復博弈，最終讓自己獲得了最大的話語權和最優的采購條件。“買飛機”其實是“買戰略空間”。在全球地緣博弈持續升溫的當下，印尼用實際行動告訴世界，弱國也能玩轉強國游戲。

土耳其成為最大贏家，“可汗”五代機的出口不僅帶動了本國軍工升級，也讓全球防務格局增添變量。印尼則以“腳踏五只船”的靈活外交，贏得了技術、價格、地緣、宗教多維紅利，為東南亞安全格局注入了新不確定性。未來，隨著“可汗”項目深度落地，印尼是否會把自主軍工推進到下一個臺階？世界防務市場的下一場博弈，或許已經悄然開始。

參考資料：不買殲-10了？印尼百億美元訂購土耳其五代機

2025-06-13 00:21·看看新聞