印度拒絕邀請,可不是一時興起,那是有好幾件事攢到一塊兒,讓兩邊心里都有了疙瘩。
莫迪和萬斯(資料圖)
印度拒絕邀請,可不是一時興起,那是有好幾件事攢到一塊兒,讓兩邊心里都有了疙瘩。
就拿印巴沖突那事兒來說吧,2025年5月沖突剛結(jié)束一周,特朗普政府就跳出來說自己功勞多大,還說阻止了核戰(zhàn)爭。更讓人沒想到的是,沒跟印度打聲招呼,就把巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾元帥請到白宮吃午飯。這在印度看來,就是美國在粗暴干涉南亞的事兒。美國還在公開場合說印度損失了四五架戰(zhàn)機(jī),這可是軍事機(jī)密,印度能不生氣嗎?而且特朗普把印巴停火全算在自己頭上,根本不把印度的作用當(dāng)回事。
還有經(jīng)濟(jì)上的事兒,也讓印度挺頭疼。印度一直覺得自己是民主陣營里的重要角色,美國在經(jīng)貿(mào)上能給點(diǎn)特殊照顧。可特朗普政府不按常理出牌,2025年6月,單方面就提高了印度藥品、鋼鐵制品的關(guān)稅,還不給信息技術(shù)產(chǎn)品免稅。這一下,印度對美貿(mào)易順差就少了30%。更過分的是,美國在WTO訴訟里幫著歐盟說印度“數(shù)字稅”的不是,這讓印度明白,靠著美國經(jīng)濟(jì)上沒好處,還不如跟中國合作,畢竟中國市場大,資源也能互補(bǔ)。印度工商聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示,就因?yàn)殛P(guān)稅調(diào)整,印度制造業(yè)出口就損失了45億美元。
既然跟美國關(guān)系有了裂痕,印度就開始主動跟中國示好。外交上動作不少,7月的時候,外長蘇杰生時隔五年第一次訪問北京,跟中方達(dá)成了不少共識。9月,印度總理還打算參加上合組織峰會,這可是2020年加勒萬沖突后,兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次正式見面。印度還主動提議要建立“中印戰(zhàn)略穩(wěn)定對話”,專門聊聊邊境管控、科技合作這些敏感事兒,想建立一個能預(yù)防危機(jī)、協(xié)調(diào)利益的機(jī)制。
特朗普(資料圖)
經(jīng)濟(jì)上,印度也放寬了對中國投資的限制,允許中企在電子制造、新能源這些領(lǐng)域持股比例漲到74%,還重新開始談“中印產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”的事兒。數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年中印貿(mào)易額比之前增長了12%,中國已經(jīng)超過美國,成了印度最大的貿(mào)易伙伴。特別是稀土方面,印度對中國磁材的進(jìn)口依賴度達(dá)到65%,印度政府正想通過“稀土加工合資項(xiàng)目”,跟中國合作搞技術(shù)和產(chǎn)能。另外,印度也第一次加入了中國主導(dǎo)的“全球發(fā)展倡議之友小組”,想在氣候變化、數(shù)字基建這些方面跟中國合作。
印度這么做,也是有自己的小算盤的。現(xiàn)在國際上的權(quán)力格局在變,單極霸權(quán)的時代已經(jīng)過去了,印度想當(dāng)大國,就得有靈活的外交策略。拒絕特朗普的邀請,其實(shí)就是不想被美國的聯(lián)盟綁住。印度不想夾在中美之間選邊站,也不想錯過跟中國合作能得到的好處。就像《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》說的,印度這是在搞“動態(tài)不結(jié)盟”,白天跟美國搞聯(lián)合軍演,晚上就能跟中國談自貿(mào)區(qū)的事兒,想在兩大力量之間找個平衡,讓自己成為不可缺少的角色,而不是跟著別人跑的小弟。
而且印度國內(nèi)的情況也逼著政府這么做,2025年印度GDP增速降到了5.2%,是五年來最低的,失業(yè)和通脹問題都挺嚴(yán)重,莫迪政府急需外部幫助。中國產(chǎn)業(yè)鏈全,資本和技術(shù)也多,正好能幫印度升級制造業(yè)、搞基建融資。再說了,印度有14億人口,消費(fèi)市場大,跟中國的產(chǎn)能輸出能互補(bǔ),要是合作好了,對莫迪2026年大選也是個加分項(xiàng)。另外,跟中國關(guān)系搞好了,國內(nèi)的民族主義情緒也能緩和點(diǎn),還能把邊境駐軍減一減,軍費(fèi)也能用到別的地方。
從國際秩序來看,金磚組織在擴(kuò)員,上合組織也在擴(kuò)容,印度想當(dāng)“全球南方代言人”。要是一直跟著美國在亞太當(dāng)打手,在發(fā)展中國家里面就沒什么號召力了。反過來,跟中國合作,一起推動像WTO改革、數(shù)字貨幣跨境支付試點(diǎn)這些“去西方化”的事兒,印度在多極體系里說話就能更有分量。這既有以前“不結(jié)盟運(yùn)動”的影子,也是印度根據(jù)21世紀(jì)國際秩序算的一筆利益賬。
不過這事兒帶來的影響也挺復(fù)雜。美印關(guān)系肯定受影響,特朗普政府對印度拒絕邀請這事兒反應(yīng)挺大,已經(jīng)暫停了對印度F-35戰(zhàn)機(jī)軍售的談判,還說要把印度重新放進(jìn)“匯率操縱國”觀察名單。但美國有個智庫叫CSIS的,說這也不一定是壞事,長期來看,美印關(guān)系可能就變成正常國家之間的關(guān)系,不用再像以前那樣表面親密,其實(shí)挺累的。兩邊在半導(dǎo)體、防務(wù)科技這些方面競爭會更厲害,但在氣候變化、公共衛(wèi)生這些全球問題上,可能還會合作。
對中印關(guān)系來說,有機(jī)會也有風(fēng)險。中國能緩解邊境壓力,還能拓展南亞市場,但也不能太當(dāng)真,印度可能就是策略性地示好。以前印度就有過這樣的情況,1998年核試驗(yàn)后、2014年莫迪剛執(zhí)政的時候,都跟中國好過一陣,后來又強(qiáng)硬起來。現(xiàn)在印度在邊境還駐著15萬兵,也沒放棄那些有爭議的地方,它跟中國搞好關(guān)系,說不定也是想拿這個當(dāng)籌碼,跟美國談判的時候能占點(diǎn)便宜。中國社科院南亞研究所就建議,得建立一個看成果的合作機(jī)制,經(jīng)貿(mào)投資和政治互信得掛鉤,別光自己讓利,最后啥也沒撈著。
在地區(qū)格局上,南亞的秩序可能會變。印度這么一搞,美巴關(guān)系肯定受影響,美國想拉攏印度就不能再冷落巴基斯坦,巴基斯坦可能就在中美之間搖擺。尼泊爾、斯里蘭卡這些鄰國,也希望中印能平衡好關(guān)系,這對中國推動“一帶一路”在南亞的項(xiàng)目是個機(jī)會。但也得小心,要是莫迪政府覺得跟中國合作沒達(dá)到預(yù)期,可能又會在邊境搞點(diǎn)摩擦,轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,2023年加勒萬沖突的教訓(xùn)可不能忘了。
莫迪(資料圖)
總的來說,印度拒絕特朗普邀請,轉(zhuǎn)頭跟中國改善關(guān)系,其實(shí)是印度在國際形勢變化的時候,給自己找個新位置。它不是要反對美國,也不是真心跟中國好,就是從自己的利益出發(fā)做的選擇。對中國來說,得清楚印度外交就是為了自己的利益,既要抓住合作的機(jī)會,多爭取點(diǎn)共同利益,也得有底線,別讓人坑了。中印這兩個大國,人口加起來28億,要是能不搞對抗,好好合作,對兩國人民都好,對21世紀(jì)的全球秩序也挺重要的。中國外交部不是說了嘛,“做相互成就的伙伴,才是中印唯一正確的選擇。”但這事兒能不能成,還得看兩邊有沒有足夠的智慧,能跨過歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)中的那些矛盾。
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