巡視組進駐、副局長被查、耗材集采辦主任落馬...天津醫藥領域連環反腐風暴揭示系統性治理正在進行。
01 巡視組進駐不到一周,醫保副局長落馬
7月24日,天津市紀委監委發布消息,天津市醫療保障局原黨組成員、副局長李健涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。就在六天前的7月18日,中央第七巡視組正式進駐天津開展為期兩個半月的巡視工作。
李健的落馬并非孤立事件。公開資料顯示,他于2023年10月升任醫保局副局長,分管的醫藥服務管理處、基金監管處,以及聯系的市醫療保障基金監督檢查所,每一項工作都關乎醫保領域的核心環節。
而今年6月30日,李健突然被免職,不到一個月后,官方正式公布其被查消息。
中央第七巡視組在天津的工作才剛剛開始。根據安排,巡視組將在天津工作兩個半月左右,受理信訪時間截止到9月23日。(巡視期間設專門值班電話:022-23025001,每天受理電話的時間為8:00至18:00;專門郵政信箱:天津市河西區A01828號信箱。)
巡視組的任務明確而具體:重點受理反映天津市級領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人和重點崗位領導干部問題的來信來電來訪。巡視內容聚焦在違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等方面的問題線索。
李健作為分管醫保基金監管的副局長,在巡視組進駐后第一時間被查,釋放出巡視監督精準發力的強烈信號。他的落馬時間點與巡視組進駐如此接近,顯示出巡視工作啟動前的充分準備和精準定位。
02 醫藥腐敗的冰山一角
李健并非近期天津醫藥領域落馬的孤例。就在兩個月前,天津醫療系統剛剛經歷一場反腐風暴。
2025年5月29日,天津市靜海區人民法院公布判決書:天津中醫藥大學第二附屬醫院原院長雒明池因受賄1174萬元,被判處有期徒刑十年六個月,并處罰金80萬元。
雒明池的腐敗網絡令人震驚。在2005年至2024年長達近二十年的時間里,他利用擔任醫院副院長、河東區衛生局局長及醫院院長的職務便利,編織了一張巨大的利益輸送網絡。
他的28宗受賄事實覆蓋醫藥企業、民營醫院、下屬職員及親屬,形成 “上中下游通吃”的腐敗生態。
雒明池案揭示了醫療領域腐敗的多種形態。在藥品采購環節,安徽某藥業業務員為維持醫院供藥關系,連續6年行賄87萬元;天津中新藥業旭志醫藥總經理則通過贈送40張購物卡(價值20萬元)獲得藥品準入資格。
在人事領域,12名下屬為謀求職務晉升或工作支持向雒明池行賄。判決書顯示,2019年春節至2023年12月間,雒明池為下屬封某在職務晉升等事項上提供幫助,多次收受其給予的11萬元。
更令人震驚的是親屬關聯的利益輸送。雒明池的親屬雒某江在14年間向其行賄641萬元,占受賄總額的54.6%。他還安排兒子雒某哲在兩家關聯企業“掛職”,以 “吃空餉”形式非法獲利109.6萬元。
法院認定,雒明池主動要求企業為其子發工資、繳納五險一金的行為構成索賄。
03 集采高官的神秘落馬
在國家大力推進藥品和醫用耗材集中帶量采購的背景下,醫藥采購領域的權力尋租問題尤為引人關注。
7月12日,一則簡短消息在醫藥圈引發震動:國家耗材集采辦主任高雪被撤銷天津市政協委員資格。據《天津日報》消息,撤銷資格的原因是“高雪涉嫌職務犯罪”。
高雪曾擔任天津市醫保局醫藥采購中心主任、國家組織高值醫用耗材聯合采購辦公室主任等職,是國家高值耗材集中帶量采購的主要負責人。今年1月,高雪被查的消息已在業內流傳。
作為國家耗材集采工作的核心負責人,高雪涉嫌職務犯罪的消息,無疑給這一旨在降低醫療成本的改革措施蒙上了陰影。
04 天津的強力整肅
雒明池案暴露了醫療系統的多重監管短板。在藥品采購環節,藥企通過長期“感情投資”滲透醫院供應鏈,反映出對供應商資質審查和采購流程監控的缺失。
面對醫藥領域的腐敗問題,天津市已啟動系統性治理。該市已開展清廉醫院建設專項行動,在全市43家大型醫院進行巡查,梳理出866個廉潔風險點,并建立高值耗材掃碼管理制度。
在監督機制創新方面,天津市第二人民醫院實施“廉政查房+行政查房”雙查房制度,對重點崗位進行動態監控。市醫保局則修訂五項廉政風險防控制度,強化背景調查和輪崗機制。
這些制度重構的嘗試,與中央巡視組的工作形成合力。中央第七巡視組將在天津工作至9月23日,隨著巡視工作的深入,醫藥反腐風暴或將席卷更多角落。
而國家耗材集采辦主任高雪的神秘落馬,則預示著這場反腐風暴已從醫院、醫保局延伸至醫藥改革的核心部門。
當陽光最終穿透醫藥領域的灰色地帶,受益的不僅是國家醫保基金,更是每一位期待公平醫療的普通人。
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