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女總理一聲“叔叔”引爆政壇,泰柬兩國打起來了

泰柬沖突是一聲“叔叔”引發的嗎

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泰柬關系惡化到新高度

據新華社報道,7月24日,柬埔寨和泰國在兩國邊境爆發激烈軍事沖突。泰國軍方出動了6架F-16戰機,空襲了柬埔寨境內的第8和第9輕步兵師指揮部。這在過去十多年來從沒出現過,可見兩國關系惡化到了一個新的高度。

根據泰方的說法,之所以如此大動干戈,是為了“自衛”,7月24日一早,泰國就受到柬埔寨軍方“入侵”,柬方發射了兩枚BM-21火箭彈,落在了泰國四色菊府的一座加油站,造成多名學生和平民受傷。


遭泰國戰機襲擊后,有傳言說,柬埔寨首相洪瑪奈,嚇得已經逃離柬埔寨了,但柬方否認了該消息,同時稱“泰軍摧毀柬指揮部”的消息也是假的。不過目前確切的消息是,洪瑪奈已經致函聯合國安理會輪值主席,要求安理會緊急干預,盡早結束這場沖突。

泰柬兩國最近這輪沖突,其實已經持續快兩個月了。

最早是2025年5月28日,泰柬兩國士兵在柏威夏寺爆發短暫交火,柬埔寨一名士兵喪生,兩國關系急速惡化。6月7日,泰國軍方單方面接管多個邊境口岸、調整運行機制,一副如臨大敵的架勢,而柬埔寨也威脅,將全面禁止泰國農產品進口,同時扣押泰軍無人機、單方面提交爭議領土至國際法院、切斷泰國寬帶及天然氣輸入。

6月15日,泰國總理佩通坦為了緩和兩國關系,主動給柬埔寨參議院議長洪森,也就是現任柬埔寨首相洪瑪奈的父親,打了一個電話。

在電話中,佩通坦給企圖以私人關系緩和兩國緊張局勢,她以“侄女”身份,稱洪森為“叔叔”,三度懇請洪森“體諒”,坦承泰國政府也管不了軍方,還假裝生氣似地稱陸軍第二軍區司令本辛是“瘋子”、“政府的敵人”,并請求洪森不要受輿論影響,不要讓兩國局勢升級。


可沒想到,這洪森表現得非常憤怒,好像正在氣頭上,不僅當場拒絕佩通坦“共同宣布解決方案”的提議,還堅持要求泰國必須單方面先恢復口岸通行,柬埔寨才會解除禁令。

更沒想到的,是洪森不講武德,把兩人偏私人性質的通話內容公之于眾。這下,佩通坦尷尬了,她不僅遭遇軍方的嚴厲批評,還因此被迫丟掉了總理職位。


要怪就怪1986年出生的佩通坦,跟洪森這種1970年代參軍、1990年代初就坐上柬埔寨一把手的老油條相比,政治經驗上還是太嫩了點。

說起來,佩通坦尊稱洪森一句“叔叔”也不過分,兩家過去的關系并不差,甚至堪稱親密。

佩通坦的父親他信,跟洪森早在九十年代初就相識了,那時候他信還沒有從政,是泰國電信巨頭。2006年,泰國爆發軍事政變,已經做了5年總理的他信被推翻,被迫流亡海外,而洪森第一時間為其提供政治庇護,還聘請他擔任私人顧問。

2014年,他信的妹妹英拉,又因為政變下臺,洪森再次伸出援手,為其提供庇護,甚至親自為其規劃逃亡路線。2023年,洪森71歲大壽,他信和妹妹英拉親自當場祝賀,洪森親口稱他信為“結拜兄弟”。

所以估計到現在,佩通坦也是蒙圈的,好好的一個叔叔,怎么說翻臉就翻臉呢?

電話事件后,兩國關系進一步惡化,邊境戰火不斷,7月11日,兩國無人機相斗、輕型武器交火,7月16日,3名泰國士兵在邊境被炸傷,泰方指責柬方違反《渥太華禁雷公約》。

——該公約,是鑒于地雷容易傷及無辜平民尤其是兒童,而在1997年于渥太華訂立的,締約國約定不得使用、發展、生產、獲取、保留或轉讓殺傷人員地雷。泰、柬兩國都深受戰爭時代遺留下來的地雷之苦,所以都在1999年后簽了該公約。

如今,柬埔寨為了對付泰國,不惜違反遵守了20多年的公約,由此可見雙方仇恨是有多深,一時半會估計解不了,如果沒有外力干預,弄不好會爆發更大規模的戰爭。就在泰國出動轟炸機前一天,泰國這邊已下令降低泰國與柬埔寨外交關系等級,召回泰國駐柬埔寨大使,并驅逐柬埔寨駐泰國大使。

兩個東南亞鄰國,為何會突然爆發如此嚴重的沖突呢?


持續百年的國仇家恨

泰緬爆發沖突,主要還是因為一個老問題,即著名的“柏威夏寺之爭”。

這個柏威夏寺,位處柬埔寨西北部柏威夏省與泰國接壤的邊境地區,坐落在扁擔山脈海拔約550米的懸崖之上。


柏威夏寺,是一座供奉濕婆神的印度教古寺,建于公元10世紀中葉至12世紀初,其歷史,跟柬埔寨另外一處著名的古老遺址吳哥窟一樣久遠,據傳都是由高棉帝國君主蘇利耶二世下令建造的。2008年,被聯合國教科文組織評為世界文化遺產。


歷史上,柬埔寨是東南亞這片地區文明程度最高、軍事實力最強的國家。

過去,東南亞沒有紙張、書簡,文字都記錄在一種特殊的樹葉上,所以這兒的歷史早期記錄,都要在中國的典籍里找。而最早出現在中國典籍里的東南亞國家叫扶南,存續時間大約在1世紀至6世紀期間,相當于中國的漢朝到隋朝時期。而扶南,正是柬埔寨的古國。

扶南滅亡后,就是真臘,真臘過后,就是柬埔寨最輝煌的一個朝代,即高棉帝國,也叫吳哥王朝,存續時間,為公元802年至公元1434年,歷經34代王,628年。如今的泰國、緬甸和老撾,過去都是吳哥王朝的一部分。

吳哥王朝最大的特點,就是好大興個土木,一共建造了600余座都城和大小寺廟,散見于帝國的各個角落,其中保存下來最為完整和宏偉的廟宇類建筑,就是大名鼎鼎的吳哥窟——柏威夏寺的名氣也不小,但沒有吳哥窟保存那么完整。

吳哥這個詞,源自梵語,意思是“都市”。據說,當時的吳哥,是世界上最繁榮、規模最大的都市。也是這個王朝,奠定了今天柬埔寨占比80%的主體民族——高棉族,包括“柬埔寨”這個詞也是源自該王朝。

可以想象,今天的柬埔寨人對吳哥王朝輝煌的歷史是非常驕傲的,有點類似中國人經常提及的“大唐盛世”。而柏威夏寺作為那個輝煌時代的象征性建筑之一,柬埔寨人當然很寶貝,自然不容許任何人將它奪走。

吳哥王朝末期,其統治者高棉族,被北邊的泰族打得沒處躲,連吳哥這座大都市也丟了,連滾帶爬,將都城遷移到了今天柬埔寨的金邊,這就是一直延續至今的金邊王朝。

——該王朝歷經西方殖民、內部分裂、中斷,其中中國人最熟悉的一個國王,莫過于西哈努克,現在西哈努克的兒子西哈莫尼為柬埔寨現任國王。


所以從歷史脈絡看,泰族也就是今天的泰國,跟現在的柬埔寨,其實共享了一段歷史,即吳哥王朝。

不過,泰國一直視自己為吳哥王朝的反叛者,吳哥王朝滅亡之際,才是它的新生之時。柬埔寨則以吳哥王朝的正統自居,以繼承吳哥王朝的衣缽為榮。

因此,在柬埔寨人看來,柬埔寨的輝煌就是泰國這個“叛徒”給終結的,兩國因此有根深蒂固的世仇。

進入近代后,泰國因為獨特的地理位置,幸運地躲開了被西方國家殖民的命運,成為東南亞唯一沒有被殖民過的國家,而柬埔寨則落到了法國人手里。不過,雖然泰國沒有被殖民,可它也沒少遭受西方殖民者的欺凌,經常不得不靠割讓土地維持面上的主權獨立。

1904年,當時控制柬埔寨的法國殖民當局與暹羅當局即泰國政府,簽訂了一個新的邊界條約,原則上同意以扁擔山脈這一自然屏障劃定兩國邊界。

按照這個條約,柏威夏寺被劃在了泰國境內,但當時負責勘界的法國軍官在地圖上作弊,涂改了國界線,讓柏威夏寺被劃在法屬高棉即柬埔寨一方。

而泰方這邊,為了主權獨立而急于簽約,加上地圖知識匱乏,沒有及時發現紕漏。簽字畫押后,直到1935年,泰方才發現地圖存在問題,不過懾于法國的強大,也只好忍氣吞聲。

一直到二戰,法國人在歐洲被德國小胡子打敗,它在東南亞的殖民地也沒保住,落到了日本人的手里。當時的泰國政府抓住時機,與日本人勾結,出兵占領了柏威夏寺。

不過泰國人也沒高興太久,1945年日本戰敗后,它也就不得不交出靠日本暫時暫時占據的柬埔寨領土。

進入冷戰時代后,柬埔寨的局勢一直不太穩,相對偏紅,期間還經歷了慘烈的紅色高棉時代,一直到上世紀90年代初才穩定下來。

這期間,泰國一直跟美西方走得比較近,在亞洲來說,得到的美國軍事和經濟援助,僅次于日本,它的經濟因此也發展很快,越戰時期,它還給美國提供過方便,美國在泰國也建立過軍事基地,專門打擊柬埔寨境內所謂的越共據點。

如此一來,泰柬兩國的仇怨就更深了。

1962年,兩國為了爭奪柏威夏寺,鬧上了海牙國際法庭,海牙國際法庭裁定,柏威夏寺歸屬柬埔寨,但未明確周邊4.6平方公里土地的主權,導致兩國繼續在該片區域沒完沒了。

2008年,柬埔寨將柏威夏寺成功申報為世界文化遺產,泰國認為申遺范圍“侵占爭議土地”,此后十余年間,雙方又多次大打出手,2011年爆發的武裝沖突,持續數月,動用了大炮等重型武器,造成20人死亡、3.6萬人受傷,他信的妹妹英拉就是那時候下臺的。

2013年,海牙國際法院重申柏威夏寺屬于柬埔寨,但要求雙方撤軍未果。2021年后,雙方零星的沖突上升,對峙常態化了,2024年2月沖突導致10人死亡,2025年3月沖突致5人死亡。

總的來看,柬泰兩國圍繞柏威夏寺起的沖突,原因不單是領土的問題,深層驅動是兩國內政外交博弈和歷史糾葛的綜合結果。

不過有個問題,泰國這方與柬埔寨爭搶柏威夏寺的,主要還是民族主義傾向明顯的泰國軍方,而他信家族及其領導的為泰黨,一直是與軍方有矛盾的,那洪森為何要得罪他信家族呢?


他信的豪賭撞上了洪森的算盤

洪森與他信家族交惡,可以從兩個方面去理解。

一方面,是洪森家族自己的統治出了問題,另一方面,是他信家族那邊跟軍方的關系也有了點微妙的變化。

先說洪森家族的問題。我們都知道,洪森也是從冷戰時代成長起來的領導人,他早些年也是偏紅的,曾加入過紅色高棉,打過美軍,后來叛變,逃去了越南。

在越南,他做了越共的代理人。再后來,紅色高棉與越共爆發沖突,越共把紅色高棉給擊潰了,所以洪森27歲時,就做了越南在柬埔寨的傀儡政府的外交部長,領導著一個政黨,叫柬埔寨人民革命黨——后來洪森為了弱化左派色彩,把革命二字祛除了。

1993年,經過多方博弈,越南勢力退出了柬埔寨,柬埔寨建立了君主立憲制政體,設有國王,國王下面是一個三權分立政府,下設首相、國會和最高法院。憲法規定,“國王擁有主權,但不管理國家事務”。

代表王室的西哈努克,在國外流亡多年,也再次返回柬埔寨主持大局,而洪森則領導的人民黨,也成了新政府的主導力量之一。

從法理上說,以西哈努克家族為代表的王室,是不參與實際政務的。不過新政府成立后的很長一段時間內,西哈努克家族都還挺喜歡干預實際政務,成立了一個代表王室的政黨,叫奉辛比克黨。1993年的第一次選舉,王室憑借極高的威望,該黨還贏得了大選,奪取了首相位置,而洪森屈居“第二首相”。

但從1998年的第二屆政府開始,洪森領導的人民黨就一直占據上風,洪森本人也因此做了足足30年首相,2023年新一屆政府,他還把首相的位置讓給了兒子洪瑪奈。


與此同時,柬埔寨王室領導的奉辛比克黨的影響力則不斷式微,西哈努克家族也慢慢成了名副其實只有象征意義而無實權的王室。

不過也正是自洪瑪奈上任之后,柬埔寨國內的情況就愈發不妙起來。

首先經濟方面,雖然依然維持6%的增長,但增速相對疫情前,已經有所放緩,而且,高度依賴服裝加工、旅游業和農業,工業基礎薄弱,因此易受國際市場需求波動影響,而恰在這個時候,由于特朗普搞貿易、關稅大戰,全球經濟被搞得天翻地覆,柬埔寨勢必受到巨大影響。

世界銀行對柬埔寨2025年經濟增長預期降至4%,理由是,該國面臨“政策執行不力”和“基礎設施瓶頸”。

其次外交層面,洪瑪奈畢業于美國西點軍校,政策思維偏務實,在中美之間,跟他爹差不多,玩得是平衡,保持所謂“永久中立”的姿態。

不過,在柬埔寨外資90%、出口70%依賴中國的情況下,2024年他允許美軍艦停靠金邊,采購美制裝備,引入美日資本和技術,對沖所謂“過度依賴中國”,尤其是在德崇扶南運河一事上,企圖利用美日力量迫使中方讓步,著實容易令人感覺“太油了點”,至少西哈努克時代中柬之間的那份親密關系,有所折損。

還有賭博、電詐等問題,很明顯閃現著柬埔寨官方、軍方的身影。2025年7月,洪瑪奈發起全國性“電詐清剿行動”,逮捕超2000名涉案人員,嚴懲不作為官員,甚至直接停職處理地方檢察官。此舉短期內可提振民眾對政府的信任,也讓中方看見了其實際行動,但是否是真的下定了決心徹底鏟除賭博、電詐,各方還是不太信任的。

正是內政外交一系列的動蕩,而柬埔寨民眾本也對洪森家族的權力世襲有所不滿,加之2025年柬埔寨大選臨近,洪森也就有了充足的理由搞點外部沖突,轉移國內矛盾,同時向軍方示好,展現“捍衛主權”的領袖形象,為兒子洪瑪奈的執政合法性背書。

我們再說他信家族這邊的問題。他信家族與泰國民族主義傾向明顯的軍方,一直是有很深的矛盾的,與泰國另外一方重要勢力即王室,三方始終處于權力博弈的動態平衡之中。

2001年,原本是電信巨頭的他信,通過推動“30泰銖治百病”等惠民政策籠絡底層、玩民粹主義而上臺。

當時他信的威望達到了極點,甚至威脅到了王室的威望,他因此也一度想要推動改革,企圖削弱軍方的勢力,將精銳部隊調離曼谷,引發軍方不滿。結果2006年,軍方聯合保皇派發起“黃衫軍”運動,最終推翻了他信政府,他信本人被迫流亡異國。

他信家族的民粹主義,比如補貼農村、打擊毒品,一直就被軍方視為“收買底層選民”,損害的是王室、官僚和軍官等傳統精英的利益。所以雙方,在意識形態的根子上,就是對立的。

只要他信家族與民族主義傾向嚴重的泰國軍方有矛盾,柬埔寨的洪森就有動力支持他信家族。不過問題就出在,大概自2011年他信妹妹英拉上臺后,他信家族和泰國軍方之間的矛盾就有所緩和了,達成了“互不干涉利益”的默契。

2023年,他信結束了長達17年的流亡生涯回到了泰國。據說,這正是他信家族與軍方達成新的協議,雙方妥協、合作的結果:

軍方承諾他信回國后可免于監禁,而他信則承諾維護王室特權、不推動修憲限制軍方權力,甚至放棄了部分經濟利益,比如將電信資產低價轉讓給軍方關聯企業,并默許軍方繼續控制內政部、國防部等關鍵部門。

這樣一來,洪森不高興了,于是也就有了通話錄音泄露事件。洪森通過曝光相關通話錄音,其目的就是要挑唆他信家族與泰國軍方的關系。他曝光了佩通坦侮辱軍方領導人的內容,以及他信家族領導的為泰黨試圖解除親軍方派系領導人職務的事。

不得不說,洪森這招有夠狠,弄得他信家族“豬八戒照鏡子”——里外不是人。但換個角度看,這洪森似乎也有點太不擇手段,利用他人的信任,背刺傳統的“拜把子兄弟”,也是有夠陰險的。

未來,他信家族的命運會怎樣?泰柬兩國的關系又會如何發展呢?

其實,從雙方的軍事、經濟實力來看,柬埔寨自然是沒法與泰國抗衡的。所以洪森恣意加劇這樣一場沖突,于柬埔寨的長遠利益也不利。如果泰國軍方不依不饒,無視國際社會干預,洪森玩得這手“離間計”,弄不好,傷到的是他自己的利益。他為什么著急找聯合國安理會介入?說白了,還是打不過嘛。

至于他信家族,短期內可能有點尷尬,但家族雄厚的經濟實力,加上為泰黨深厚的民意基礎,長期看不太可能因為一通電話錄音而有什么大的損傷。

相信經此一事,年輕的佩通坦大概會明白:政治哪有什么“叔叔”“兄弟”?不過是他爹的豪賭撞碎在了洪森的算盤上。多撞幾次,也就習慣了。

作者:藍鉆故事主筆,肖申克

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