聯(lián)合國安理會(huì)的會(huì)場里，本來安安靜靜地討論著“多邊主義”，美國代表卻突然拍了桌子。7月22日那天，紐約聯(lián)合國總部的木質(zhì)座椅發(fā)出一陣亂響，美國代表謝伊把手里的文件往桌上一摔，扯著嗓子說中國不遵守2016年的南海仲裁裁決。

這時(shí)候中國代表傅聰“唰”地舉起手，一句“中國不接受、不承認(rèn)”剛出口，全場八十多個(gè)國家的代表都停下了筆——誰都知道，這把火要燒到南海了。

要搞明白這場爭吵的來龍去脈，得先看看南海這攤水里到底混進(jìn)了多少沙子。中國在南海的島礁上打魚、巡邏，可不是一天兩天的事。

從西漢時(shí)候算起，兩千多年來，漁民們祖祖輩輩在這些島礁附近討生活，連古籍里都記著哪塊礁石能避臺(tái)風(fēng)，哪片海域產(chǎn)珍珠。但美國人不關(guān)心這些，他們眼里只有航道控制權(quán)——南海航道每年過多少船，就意味著多少地緣影響力。

南海（資料圖）

美國這幾年在南海的動(dòng)作越來越明顯。傅聰在安理會(huì)直接擺了數(shù)據(jù)：2024年在菲律賓新增4個(gè)軍事基地，2025年又把中程導(dǎo)彈搬了過去，今年上半年軍艦穿南海的次數(shù)創(chuàng)了紀(jì)錄，一共9次。

更有意思的是，美國自己都沒加入《聯(lián)合國海洋法公約》，卻天天拿著這個(gè)公約當(dāng)尺子量別人。就像小區(qū)里沒交物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，天天指揮物業(yè)怎么干活，換誰看了都得皺眉頭。

菲律賓最近在南海跳得挺高，背后總跟著美國的影子。馬科斯上臺(tái)后，把杜特爾特時(shí)期跟中國簽的合作文件扔了一地，今天在黃巖島派船轉(zhuǎn)悠，明天在仁愛礁放個(gè)舊船當(dāng)“前哨”。他們大概覺得抱住美國大腿就能占便宜，結(jié)果7月訪美的時(shí)候，被特朗普結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地“上了一課”。

本來特朗普說8月1日要對菲律賓商品收20%的關(guān)稅，馬科斯帶著一肚子“合作誠意”去了美國，又是允許美國用軍事基地，又是開放市場搞零關(guān)稅，最后只換來關(guān)稅降到19%。

這就好比去菜市場買菜，本來討價(jià)還價(jià)想便宜點(diǎn)，結(jié)果老板說“給你打個(gè)99折”，還得夸老板大方。美國智庫說這能保持“競爭力”，可菲律賓工業(yè)本來就弱，美國商品零關(guān)稅進(jìn)來，本地工廠怕是要關(guān)門不少。

馬科斯、特朗普（資料圖）

這邊馬科斯剛在美國簽了“虧本買賣”，那邊美國就立刻“還禮”了。安理會(huì)辯論會(huì)上，美國代表謝伊像念劇本似的，把2016年那個(gè)南海仲裁案搬出來，說中國“破壞規(guī)則”。

可明眼人都知道，那個(gè)仲裁庭是幾個(gè)西方國家湊的“草臺(tái)班子”，連《聯(lián)合國海洋法公約》都規(guī)定不管主權(quán)問題，他們卻非要給島礁定性質(zhì)，就像鄰居找了幾個(gè)朋友，宣布你家陽臺(tái)是他的，這道理在哪兒都說不通。

中國當(dāng)然不能慣著這種套路。傅聰當(dāng)場要求二次發(fā)言，除了重申不接受仲裁結(jié)果，還列了美軍在南海的軍事化證據(jù)：2025年第一季度抵近偵察次數(shù)比去年多了40%，在菲律賓部署的中程導(dǎo)彈能打到周邊多國。這些話一說完，會(huì)場里全是翻文件的聲音，估計(jì)不少代表在想“美國這雙標(biāo)玩得也太明顯了”。

其實(shí)南海本來能安安穩(wěn)穩(wěn)賺錢。2025年上半年中國和東盟貿(mào)易額到了3.2萬億元，中越開了海警熱線，中馬定了海上相遇規(guī)則，漁民們在爭議海域也能合作打漁。

這些事比一百次外交聲明都管用——要是中國真像美國說的“搞威脅”，東盟國家怎么可能愿意跟我們做這么大生意？

馬科斯和特朗普（資料圖）

美國嘴上說“維護(hù)航行自由”，其實(shí)是想把南海變成自家軍事基地。他們在菲律賓的導(dǎo)彈基地，射程剛好覆蓋南海航道；所謂“自由航行”，不過是軍艦抵近偵察的借口。就像有人拿著刀說“我來保護(hù)你家大門”，誰心里不發(fā)毛？

現(xiàn)在的問題是，菲律賓抱著美國的“空心承諾”在南海折騰，最后可能兩頭不討好。中國和東盟的《南海行為準(zhǔn)則》快談成了，到時(shí)候大家按規(guī)矩辦事，菲律賓要是還跟著美國起哄，怕是連漁業(yè)合作的紅利都分不到。

而且美國的注意力說變就變，特朗普眼里貿(mào)易比南海重要，哪天要是覺得菲律賓沒用了，關(guān)稅說不定又要漲回去。

特朗普和馬科斯（資料圖）

聯(lián)合國秘書長古特雷斯說“世界不需要選邊站隊(duì)”，這話說到了點(diǎn)子上。南海周邊國家要的是漁船平安出海、貨物順利通關(guān)，不是導(dǎo)彈和軍艦。

中國給東盟國家降關(guān)稅、搞環(huán)保合作，美國卻在賣武器、加關(guān)稅，誰在真心搞合作，誰在挑事，對比再清楚不過。

說到底，美國在南海的“援手”其實(shí)是把刀，既想割菲律賓的經(jīng)濟(jì)利益，又想借菲律賓的手捅向中國。而菲律賓要是繼續(xù)當(dāng)“代理人”，最后可能既丟了實(shí)惠，又惹了麻煩。