小馬科斯訪美交投名狀,本來是請特朗普政府高抬貴手的,結果卻挨了當頭一棒。
菲律賓總統小馬科斯正在進行自己的訪美之行。他這次去美國有兩大目的,一是向美國尋求安全支持,二是進行貿易談判。
【菲律賓總統小馬科斯抵達美國】
按照小馬科斯自己的說法,安全支持是討論的“重點”。這么看,對于這名菲律賓總統來說,關系到菲律賓民眾切身利益的關稅問題,重要性其實沒有這么高。
另外,按照知情人士的說法,小馬科斯有一個想法,那就是尋求將安全支持和貿易談判進行綁定。
簡單來說,菲律賓可以更加主動地服務于美國在印太地區的戰略布局,更加積極地充當美國在南海方向的“馬前卒”,以此換取美國在關稅問題上,對菲律賓“高抬貴手”。
應該說,小馬科斯的這個算盤打得是很響,如果換做那些致力于維護盟友關系、搞陣營對抗的美國政府,比如拜登當局,小馬科斯這招未必不能起效。
只不過,這就體現出特朗普的不同之處了。據消息人士透露,對于小馬科斯的提議,美方的態度暫時是兩個字——沒門。
【消息人士稱美國不愿合并貿易和安全協議】
特朗普政府現在的看法是,美國和菲律賓的安全關系與貿易談判應該分開。根據特朗普之前的威脅,如果菲律賓與美國沒能在8月1日前達成協議,他就將對所有菲律賓商品加征20%的關稅。
要知道,在4月2日所謂“解放日”的時候,特朗普給菲律賓設定的“對等關稅”還是17%。幾個月過去了,這個數字不僅沒降,反而還漲了。
這一數字變化的背后可能沒有那么簡單。這或許意味著,對于美菲經貿的現狀,特朗普是極為不滿的。
對于一些有本事跟美國“掰手腕”的大國來說,特朗普個人的情緒沒那么重要。但對于菲律賓這樣、本就與美國地位不對等的國家來講,美方的這一舉動無疑是相當有威脅性的。
要知道,菲律賓國內正在進行激烈的政治斗爭,雖然如今是小馬科斯執政,但杜特爾特陣營的勢力也不容小覷。
【菲律賓副總統杜特爾特背后的勢力也不容小覷】
事實上,在中期選舉結果不及預期后,小馬科斯迫切需要一場“勝利”,以穩固自己的位置。與美國的貿易談判,就給了小馬科斯這個機會。
當然,同樣的道理,如果小馬科斯沒能取得理想的結果,甚至把事情弄得更糟糕,有可能會動搖他的執政根基。到時候菲律賓國內的反對派群起而攻之,還真有些麻煩。
因此,雖然小馬科斯將安全支持稱作與美國討論的“重點”,但他也要盡可能爭取在貿易上取得突破。而他給出的方案,是將兩件事情綁定。
但很顯然,特朗普政府現在的態度,對菲律賓當局堪稱“當頭一棒”。
站在美方的角度,他們是這個態度不難理解。首先,關稅問題本來就是特朗普政府的核心議程,全世界都在盯著這個問題。美國有那么多盟友,特朗普為什么要給一個菲律賓開綠燈?
【特朗普似乎沒有給菲律賓開綠燈的理由】
正所謂有一就有二。如果特朗普允許菲律賓以這種方式降低關稅,那么其他的美國盟友就不好照顧了。到了那個時候,影響的可是特朗普整個關稅戰布局。
對于將關稅稱作“最美妙詞匯”的特朗普來說,他大概率是不希望見到這種情況發生的。
其次,菲律賓壓根沒有籌碼讓美國這么做。從拜登政府時期,小馬科斯就在主動破壞中菲關系、拉進與美國的距離。時至今日,這一屆菲律賓政府幾乎是沒有回頭路了。
難道美國和菲律賓在關稅問題上談崩了,小馬科斯就會疏遠美國、扭轉菲律賓的對外政策嗎?答案當然是否定的。
從這個意義上說,小馬科斯政府是自己讓菲律賓的外交走到了“死胡同”里。
【小馬科斯與美國防長海格塞斯會面】
站在美國的角度,這一屆菲律賓政府除了繼續加強美菲軍事關系,沒有第二種選項,他們又怎么會急著把美菲安全問題與貿易談判綁定呢?
事實上,看看美國對那些更加親密的盟友是什么態度,我們也就不難理解特朗普政府對菲律賓的看法了。
從小馬科斯的視角出發,現狀可謂是相當糟糕。他之前主動靠近美國,為的就是得到美國人的支持,幫助他坐穩總統的位置。
或許在他看來,只要自己親自上門去交“投名狀”,美方很可能高抬貴手。更何況,他的母親伊梅爾達與特朗普還算“舊識”。有這兩層關系在,特朗普不一定會太為難菲律賓。
然而,特朗普就是這樣一個不按常理出牌的人。在他的眼里,如今的菲律賓“無牌可打”。因此小馬科斯的算盤恐怕要落空了。
說到底,菲律賓會落入今天的困境,根本原因還是他們錯誤的外交政策,讓自己失去了回旋的余地。只不過,就算小馬科斯明白了這個道理,對他來說也是晚了點。
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