為加快推進存量土地不動產盤活利用,提高土地不動產管理合規水平和使用效能,南方電網云南麗江供電局以土地資源優化配置為抓手,積極探索政企協同新模式,與地方政府攜手破局,讓閑置資源“點土成金”。
破局:創新置換盤活歷史存量
麗江供電局原有寧蒗110千伏永寧變電站、原35千伏沙力變電站及新民村實訓場等土地資源長期沉睡,麗江供電局與寧蒗縣政府深入協商與依法依規推進,雙方開創性地達成土地置換協議:麗江供電局將三宗閑置土地交予政府統籌開發,政府再置換出面積3140.02平方米的地塊。
麗江供電局寧蒗縣區域的110千伏永寧變電站、原35千伏沙力變電站以及新民村實訓場等地的土地資源長期閑置,麗江供電局與寧蒗縣政府積極溝通協商,依據法律法規,共同探索出一條政企合作新路徑,達成土地置換協議。此次置換中,麗江供電局將三宗閑置土地交由政府進行統籌開發,政府則置換出一塊面積達3140.02平方米的地塊。
置換出的三宗土地,屬地方企業改革過程中遺留的歷史問題,置換利用不僅進一步盤活了存量資產,有效解決了地方企業在改革過程中遺留的歷史問題。同時,通過閑置土地置換投資效益較高的土地,有利于擴大公司有效投資以及國有資產保值增值。這也是云南電網首宗“以地易地”的資產盤活案例。
共贏:資源優化激發多重效益
企業輕裝上陣,賦能電力未來。通過土地置換,麗江供電局成功甩掉了價值93.62萬元的低效資產包袱,換取了寧蒗縣高速出入口附近一塊極具開發潛力的優質土地,該地塊交通便利,地勢平坦,具有較大的開發利用價值。
根據麗江區域全功能巡維建設方案,麗江供電局計劃在“十五五”規劃期間,于換入地塊啟動寧蒗巡維中心建設項目。項目建成后,將有效整合巡維資源,降低管理成本,全面提升當地電力保供能力,為區域電力供應提供更加堅實的保障。
政府聚力民生,暢通發展動脈。政府利用置換所得土地,一方面建成4棟移民安置住房,切實保障重大工程移民權益,顯著改善其生活條件,促進社會公平與區域協調;另一方面用于修建麗江至寧蒗二級公路。這條“民生路”將兩地通行時間由4小時大幅壓縮至2小時,不僅破除鄉村發展瓶頸,還激活了沿線特色產業,成為拉動寧蒗縣GDP增長助力鄉村振興。
財政降本增效,發展行穩致遠。土地置換模式為政府大幅節約了征地拆遷成本與補償安置費用,有效促進了政府資產增值與財政可持續,為城市化進程按下“加速鍵”。
此外,大興鎮岔河社區棚戶區改造項目順利推進,瀘沽湖景區摩梭風情休閑街建設如火如荼,零散閑置土地通過資源優化配置的政企協作模式,成為鄉村振興的“新引擎”。通過政企協同創新,“沉睡”的土地資源正在被重新激活,為國土空間優化和鄉村振興注入強勁動能。
截至目前,麗江供電局已更名3宗,確權6宗,盤活7宗,提前完成上級下達的不動產管理考核任務。(王麗英、宋國臣)
來源:麗江供電局
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