7月22日,烏克蘭議會通過一項爭議法案,將運營十余年的國家反腐局與反腐敗辦公室劃歸總統辦公室直接管轄,徹底剝奪其獨立性。這一舉動被視為澤連斯基政府對西方監管體系的直接挑戰,更在烏克蘭政壇掀起軒然大波。
烏克蘭兩大反腐部門成立于2014年,由美歐國家主導建立,最初被視為"監督烏克蘭政治改革"的核心機制,也是西方掌控烏政局的重要抓手。十余年來,這兩個部門始終保持獨立運作,即便歷任總統也不得干預其調查權限。澤連斯基此次強行將其納入總統辦公室體系,被美歐視為"切斷西方對烏政治干預渠道"的關鍵一步——若反腐部門受控于基輔,西方通過腐敗案件施壓烏政府的空間將大幅壓縮,澤連斯基也將獲得更多自主決策權。
法案通過后,美歐迅速反應:歐盟、美國、英國第一時間要求澤連斯基政府"解釋動機",部分歐盟官員甚至以"阻止烏克蘭加入歐盟"相威脅。對西方而言,反腐部門的獨立性是烏加入歐盟的重要考核指標,澤連斯基的舉動無異于挑戰歐盟的"入盟規則"。
更令澤連斯基頭疼的是國內反對聲浪。法案通過后,烏多地爆發抗議,民眾認為這是"政治倒退"的標志。而最大的潛在威脅來自前總統波羅申科——這位2014年當選、2019年因"叛國罪"被指控下臺的政客,正借機重返政治舞臺。
波羅申科任內因尊重反腐部門獨立性獲美歐支持,雖2025年2月被澤連斯基剝奪財產與人身自由,但其支持者始終未散。俄烏戰爭持續近四年,烏民眾厭戰情緒蔓延,澤連斯基支持率暴跌,甚至不敢啟動大選。波羅申科則抓住"反腐部門獨立性"爭議,批評澤連斯基"破壞民主",試圖以"維護西方價值觀"為旗號卷土重來。
澤連斯基強行收編反腐部門的動機復雜:一方面,戰爭失利導致其國內支持率下滑,北約內部"換掉澤連斯基"的聲音漸起,他需通過鞏固權力防止被"顏色革命"推翻;另一方面,西方主導的反腐部門曾是干預烏內政的工具,澤連斯基試圖擺脫其掣肘,為可能的和談或政策調整留出空間。
然而,這一舉動無異于"飲鴆止渴":美歐的施壓、國內抗議、波羅申科的復出威脅,以及政府內部的分裂(部分官員反對該法案),已讓澤連斯基陷入"眾叛親離"的境地。更關鍵的是,若俄烏和談啟動,澤連斯基需以"領土完整"為代價換取停火,這既可能讓他失去"英雄"光環,也可能在失勢后遭遇與波羅申科類似的命運。
澤連斯基的困境折射出烏克蘭的深層矛盾:既要依賴西方援助維持戰爭,又不愿完全淪為西方傀儡;既要應對國內厭戰情緒,又需防止親西方勢力反撲。此次"反腐部門收編"事件,既是澤連斯基對西方的一次"試探",也是其保權策略的暴露。可以預見,在戰爭未果、權力不穩的背景下,澤連斯基的每一步都將如履薄冰——既要向西方求援,又要避免被其徹底控制,這條平衡木上的舞蹈,注定艱難且危險。
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