(原標題:"蘋果給了印度希望,結果中美談成了……")
突然達成的中美關稅協議,攪亂了印度取代中國的一池“清夢”。
英國廣播公司(BBC)5月19日評論文章指出,蘋果公司的轉移生產計劃一度點燃了印度的“世界工廠”夢,然而中美關稅下調打亂了印度的野心,可能導致原本流向印度的制造業投資“停滯”或“回流”。
盡管有觀點認為中美經濟“脫鉤”將使印度受益,但惡劣的營商環境、嚴重依賴中國供應鏈、高附加值產業發展不足、組裝環節利潤微薄等諸多問題,是印度繞不開的挑戰。專家認為,印度需降低生產成本、完善物流和法規,否則難以實現制造業野心,甚至可能被邊緣化。
文章稱,正當印度的“世界工廠”夢想顯露出些許進展時,中美貿易“重啟”可能使印度取代中國成為全球制造中心的野心遭遇挫敗。印度智庫全球貿易研究所(GTRI)的阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦認為,中美日內瓦協議可能導致原本從中國轉向印度的制造業投資“停滯”或“回流”?!坝《鹊牡统杀窘M裝線或許能幸存,但增值增長岌岌可危?!?/p>
這種情緒的轉變與上個月印度的興高采烈形成鮮明對比。路透社上月末曾援引知情人士的話稱,蘋果公司正加速在印度推進供應鏈轉移,以減少對中國供應鏈的依賴。
2019年拍攝的印度富士康iPhone生產線 彭博社
BBC稱,盡管美國總統特朗普后來透露,他曾告訴蘋果首席執行官庫克“不要在印度建廠”,而是要把生產重心轉向美國,因為印度是“世界上關稅最高的國家之一”,但這一轉移仍有可能繼續推進。
一方面,確實有分析認為,印度具備成為中國制造替代國的潛力。比如凱投宏觀經濟學家希蘭?沙阿稱,印度對美出口的40%商品與中國“高度重疊”。近期一項出口調查顯示,印度新出口訂單飆升至14年來的高點,有跡象表明印度出口商已開始填補部分中國生產商留下的缺口。
此外,印度和美國還在談判一項貿易協議,也可能讓印度受益于所謂的“中國外流”。印度剛剛與英國簽署貿易協定,大幅削減威士忌和汽車等受保護行業的關稅,這為印度可能給予特朗普的讓步提供了參照。
然而另一方面,現實的重重挑戰,正在為這種樂觀的預估潑去冷水。
野村經濟學家索納爾·維爾馬與奧羅迪普·南迪在本月報告中指出,除中國外,印度還面臨著越南等其他亞洲競爭對手?!坝《纫盐諜C遇,必須在關稅優勢之外推進實質性的營商便利化改革。”
長期以來,印度惡劣的商業環境令外國投資者沮喪,也阻礙了印度制造業增長——其制造業占國內生產總值(GDP)的比重二十年來一直停留在15%左右。莫迪政府推出的“生產關聯激勵計劃”(PLI)收效有限。政府智庫“Niti Aayog”承認印度在承接中國轉移投資方面“成果有限”,并指出越南、泰國等國憑借廉價勞動力、簡化稅制、低關稅和主動簽署自貿協定擴大了出口,而印度已然落后。
另一關鍵問題在于,印度電子產業(如iPhone制造)仍依賴中國原材料和零部件。
斯里瓦斯塔瓦說:“只有更多iPhone零部件在印度本土生產,印度從iPhone生產中獲得的收益才會增加。”他測算,目前蘋果在美國每售出一部iPhone盈利超過450美元,而印度僅獲得不到25美元,盡管整部1000美元的iPhone都被算作印度出口。
“僅僅在印度組裝更多iPhone無濟于事,除非蘋果及其供應商開始在當地制造元件并開展高附加值工序。否則印度份額依然微小,出口數據只是紙面增長——還可能在無實質經濟收益的情況下引發美國更多審查。”斯利瓦斯塔瓦警告道。
GTRI指出,此類組裝線創造的就業質量也較低。不同于2007年諾基亞在清奈建廠時帶動供應商集群入駐的模式,“現今智能手機制造商主要進口零部件并尋求降低關稅,而非在印度構建供應鏈”。斯利瓦斯塔瓦舉例稱,某些案例中企業投資額甚至低于其從印度PLI計劃獲得的補貼。
印度古吉拉特邦主要商業城市艾哈邁達巴德,一座掛有中國智能手機制造商 Vivo 廣告牌的購物中心 路透社
還有人擔心,中國出口商可能試圖利用印度作為中轉地向美國轉口產品。然而,印度似乎并不排斥這一想法。印度經濟高官去年曾表示,印度應吸引更多中國企業建立出口導向型工廠,推動本國制造業發展,這無形中承認了印度本土產業政策未能奏效。
但專家警告,這可能進一步削弱印度積累本土技術和壯大自身工業基礎的能力。
BBC總結稱,這一切都表明,除了蘋果等公司引人注目的聲明外,印度距離實現“世界工廠夢”仍有很長的路要走。
斯里瓦斯塔瓦在社交媒體上敦促印度決策者“降低生產成本,完善物流體系,建立監管確定性”。
他說:“需要明確的是,中美‘重啟’貿易只是止損措施,而非長期解決方案。印度必須打持久戰,否則有被邊緣化的風險。”
香港英文媒體《南華早報》去年曾援引印度官員的話披露,蘋果和富士康等有意在印度建立新基地的全球制造商,希望他們在印度的產業能與在中國現有基地輕松對接,因此印度放松對華限制勢在必行,否則就會阻礙外商對印度制造業的整體投資。
新加坡知名學者、資深外交家馬凱碩去年10月在印度媒體主辦的活動中直言,印度需要進一步開放經濟,融入全球供應鏈。但若想融入全球制造業供應鏈,仍需要在某種程度上融入中國,因為有很多元器件還是來自中國。
“大多數制造業來自中國和東盟等東亞國家。印度必須加入區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)和其他貿易機制等倡議,以融入供應鏈。與中國的聯系將繼續存在?!瘪R凱碩說。
延伸閱讀
【文/觀察者網 齊倩】中美貿易緊張局勢取得突破,中國工廠和港口隨即活躍,兩國企業都急于充分利用這一來之不易的“休戰期”展開經貿往來。據美國有線電視新聞網(CNN)5月16日消息,消息公布后,有中企訂單量激增30%,中國赴美集裝箱運輸訂單量短時間內飆升近300%。
多名業內人士表示,隨著企業爭相將積壓庫存運出,港口即將恢復繁忙,但這也意味著延誤以及運費上漲。有企業代表稱,本周,一個集裝箱運往美國的運費上漲了約50%,并最終由美國消費者買單。
但報道稱,即便如此,美國企業仍積極聯系中國供應商發貨,不少人還紛紛取消此前為規避關稅在越南、印尼等國下的訂單,轉向中國。面對仍然存在的關稅不確定性,一名美企老板強調,他將“竭盡全力留在中國”。中企老板則指出,他們正積極開拓美國之外的新市場。
集裝箱運輸訂單量飆升近300%
在中國南方從事玩具采購的銷售人員妮基·葉(Niki Ye,音譯)表示,在中美會談取得成果后,她公司的訂單量激增30%,目前正在增加人手以滿足需求。她說:“這才僅僅只是第一周?!?/p>
劉長海(Liu Changhai,音譯)是華東地區一家專營家居裝飾的出口型代理公司的銷售經理。據他所說,該公司目前的銷售額與以往的旺季相當,但發貨會有所延遲。他告訴CNN:“新訂單還沒來得及生產,因此也沒有準備好發貨?!?/p>
報道稱,隨著企業爭相將積壓庫存運出,中美兩國港口即將恢復繁忙。據集裝箱追蹤軟件提供商Vizion的數據,截至5月13日的七天內,從中國到美國的集裝箱運輸訂單量較截至5月5日當周飆升近300%。
這與上個月的情況相比發生了根本性的變化。
美國總統特朗普4月挑起關稅戰,中美貿易緊張關系持續升級,關稅水平過高,導致兩個曾經緊密相連的經濟體之間的貿易基本陷入停滯。5月6日,洛杉磯港執行董事吉恩·塞羅卡曾表示,當周,洛杉磯港貨運量下降了約50%,產品的價格比上個月暴漲了大約兩倍半。
洛杉磯港自華進口量一度腰斬 視頻截圖
不過,特朗普在硬挺了一個月后,終于撐不住了,決定后退一步。
5月10日至11日,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行,雙方同意在90天內降低關稅,將稅率下調115%。特朗普本人12日表示:“日內瓦的會談非常友好,兩國關系非常、非常好?!?/p>
本月早些時候,上海欣海報關集團董事長葛基中接受采訪時表示:“無論未來談判結果如何,企業都必須抓住這90天的時間。美國企業將在90天內搶購補貨,中國企業也將搶購發貨?!?/p>
美企急電:取消越南、印尼訂單,轉回中國
本·施沃爾在一家中國供應鏈管理公司工作,負責為企業提供產品采購和中國及亞洲戰略方面的幫助。他告訴CNN,這一周,他一直忙于處理客戶的問題,幫助客戶聯系中國供應商。
施沃爾說,其中一些人因高額對華關稅已經將供應鏈和制造業從中國轉移到其他亞洲國家,在越南、印尼等國家下單,在聽到中美貿易緊張關系緩和的消息后,他們紛紛致電詢問,“我們已經在越南和印尼下了訂單,你們能把(訂單)轉回中國嗎?”
他還補充道,目前美國對華關稅仍高于特朗普第二任期之前的水平,盡管如此,美國企業還是爭相重啟已取消的訂單,或從中國運走滯留的貨物。
薇薇·童(Vivi Tong,音譯)工廠生產的遙控汽車銷往美國大型零售商,近日忙于從倉庫發貨,以應對激增的訂單。這樣的中企不在少數。此前有媒體報道稱,中國供應商們正在加班加點,甚至熬夜工作,以滿足美國公司激增的需求,這些美企要求他們在90天內發貨滯留的訂單。
格雷格·馬扎在美國康涅狄格州丹伯里經營著一家照明公司。他表示,“我們正在下訂單”,他是那些“迅速采取行動”,接收之前在中國生產但尚未運出的庫存的人之一。他指出,他比其他一些公司處于更有利的地位,因為去年他們在美國建立了庫存,為關稅做好了準備。
不過,馬扎表示,他的訂單仍將面臨比去年高得多的關稅,“我可以通過(貨物)到岸時小幅提價,并在內部進行一些調整來實現”。他補充道,他的目標將是盡可能“維持現狀”,而不是提高價格。
“我會竭力留在中國”
圖為中美兩國國旗
CNN報道稱,除了關稅外,還有其他因素將推高美國消費者的生活成本。
薇薇·童女士表示,本周,她看到運費上漲。之前一個集裝箱運往美國的運費為4000美元,現在上漲了約50%。她說,這筆漲幅是由美國買家承擔的,最終很可能由美國消費者來買單。
與此同時,航運公司也報告需求有所上升。丹麥航運公司馬士基的一名發言人稱,4月底,中美海運量下降了30%至40%,但在中美會談取得成果后預訂量增加。該公司正在增加跨太平洋航線的運力。
集裝箱運輸追蹤公司Vizion的戰略業務發展副總裁本·特雷西發現,截至本周二的七天里,集裝箱預訂量激增了277%。他表示,“集裝箱出口熱潮”可能會干擾夏季通常的航運旺季。
報道提及,特朗普政策“朝令夕改”,存在嚴重不確定性,影響中美經貿往來。報道稱,由于特朗普對中國,以及以往被視作關稅規避地的東南亞國家同時高舉關稅大棒,美企面臨著復雜且緊迫的選擇:在關稅暫停期90天內,是繼續依賴中國,還是終止與中國多年的商業關系。
馬扎表示,他考慮過將部分生產轉移到越南,但在建廠可能需要大約一年的時間,且最終每臺產品的生產成本將比在中國制造高出約10%至15%。但他表示,他還沒有準備好完全放棄中國。
“我會竭盡全力留在中國,因為我的中國工廠一直在支持我,我也一直在支持他們……”馬扎稱,“我重視合作關系和人際關系,而且,他們讓我的產品非常好,所以我會戰斗到最后?!?/p>
對于面臨同樣不確定性的中國工廠來說,當務之急是開拓新市場。薇薇·童表示:“我們正在努力拓展其他新市場……尤其是歐洲,(我們在那里的訂單)增長了近20%。我們需要擴張。”