(配圖:著名律師龐紅兵受邀參加國內(nèi)相關(guān)學(xué)術(shù)論壇)
按照目前我國民事訴訟法的構(gòu)造,民事訴訟的當(dāng)事人都有權(quán)委托包括律師在內(nèi)的代理人出庭應(yīng)訴,如果當(dāng)事人不出庭的,也可以特別授權(quán)代理人,讓訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求,進行和解,提起反訴或者上訴。這樣的制度構(gòu)造,在很大程度上方便了當(dāng)事人,有利于維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高訴訟效率。當(dāng)然,這里也有例外,就是離婚訴訟的當(dāng)事人盡管可以委托律師代理訴訟,但本人除不能表達意思的意外,仍應(yīng)出庭;卻因特殊情況無法出庭的,必須向人民法院提交書面意見。也就是說離婚案件的當(dāng)事人在一般情況下因出庭應(yīng)訴,即便委托了訴訟代理人仍應(yīng)出庭。民訴法之所以做出這樣的規(guī)定,很大程度上考慮到離婚案件涉及身份關(guān)系且系家務(wù)糾紛,比較復(fù)雜,訴訟代理人一般不可能知悉細節(jié)特別是涉及夫妻感情的事情,為了更好的查明案情,正確適用法律才有民訴法第六十二條離婚訴訟的特別規(guī)定。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,近年來民營企業(yè)融資越來越難,民間借貸盛行,民間借貸糾紛呈現(xiàn)爆炸式增長,民間借貸糾紛案件越來越復(fù)雜,給人民法院的審判工作帶來了很多的壓力和挑戰(zhàn)。對此,2015年最高人民法院專門出臺了關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定,2020年又對該規(guī)定進行了修訂。縱覽該規(guī)定,比較全面的規(guī)定了合同主體、合同效力、舉證責(zé)任、借款利率、保證責(zé)任、虛假訴訟等,為正確審理民間借貸糾紛提供了依據(jù)。不容忽視的一個問題是,民間借貸糾紛遠非一張借(欠)條、一紙合同那么簡單,有以買賣為名行借貸之實的;有以合伙為名行借貸之事的;有以虛假民間借貸逃避債務(wù)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的;有以借貸為名進行非法交易的等等不一而足。同時大部分民間借貸不是單筆,而是多筆,有借有還,利息約定不明,本金和利息交織在一起,這就給審判工作帶來了很大的難度。如果這樣的借貸糾紛當(dāng)事人不出庭闡明事實,僅僅代理人出庭應(yīng)訴很難回答借貸的具體事實,法庭就很難查明本案的相關(guān)事實,而目前的借貸案件除了查明原告的借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證外,還應(yīng)該嚴格審查借貸發(fā)生的原因、時間、地點、款項來源、支付方式、款項流向以及借貸雙方的關(guān)系、經(jīng)濟狀況等事實,綜合判斷借貸是否屬實。因此,對于民間借貸糾紛案件一般應(yīng)要求當(dāng)事人出庭應(yīng)訴,除非因為健康的原因無法出庭,但應(yīng)就借貸的發(fā)生寫詳細的說明。
(配圖:在部分法治欄目中,龐紅兵律師【中】正在做主講嘉賓)
筆者近年來代理十幾起民間借貸糾紛案件,在當(dāng)事人不出庭的情況下,都不同程度的面臨難以查明案件事實的困擾。最近我在延安代理的一起民間借貸糾紛案件也是如此,因為原告拒不出庭而無法核實案件的基本事實,法庭上我問原告代理律師:
1、借條是誰出具的?
2、借條出具是在什么地方?什么時間?
3、出具借條時案外人某某是否在場、有誰能夠證明?
4、借條上案外人某某的簽名是否是本人所簽?
5、出具借條時有沒有對賬?有沒有證據(jù)證明對賬?
6、借條中包含最初的本金是多少?利息是多少?利率是否超過年息的36%?
7、原告的資金的來源?
8、除在案的借據(jù)外有沒有其他借據(jù)?
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針對上述諸多問題,原告代理律師的回答只有三個字:不清楚!我向?qū)徟虚L請求讓原告出庭,審判長也漠然視之。其實,原告之所以不出庭是因為他不是本案的真正債權(quán)人,而真正的債權(quán)人因涉嫌職業(yè)放貸而不敢出庭應(yīng)訴。
筆者認為,在民間借貸案件中,如果上述這些基本事實都無法查明、落實,怎么能做出公正而令人信服的判決呢?而要弄清本案事實就非常有必要強制當(dāng)事人出庭,只有這樣才能及時查清案件事實、提高訴訟效率、進而作出公正的裁判。
對此,希望能夠引起最高審判機關(guān)的重視,及時修改民事訴訟法,在第五章“訴訟參加人”的第二節(jié)“訴訟代理人”里面增加“民間借貸訴訟代理的特別規(guī)定”,明確:民間借貸糾紛案件的當(dāng)事人有訴訟代理人的,本人仍應(yīng)出庭,確因特殊情況無法出庭的,必須就借貸事實向人民法院提交書面意見。
(作者:龐紅兵,北京市兩高律師事務(wù)所律師)
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