◆經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇

近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等12部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》。7月6日，山東省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)該文件進(jìn)行解讀。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李力在新聞發(fā)布會(huì)上表示，近年來(lái)，全省建筑業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)和短板不足。比如：2020年我省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.49萬(wàn)億元，排在全國(guó)第六位，與經(jīng)濟(jì)大省地位還不匹配；目前山東有特級(jí)企業(yè)45家，排在全國(guó)第四位，但年產(chǎn)值超過(guò)百億元的企業(yè)只有25家，龍頭帶動(dòng)作用不夠突出；我省外出施工產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重為21%，省內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓外埠市場(chǎng)的意愿和能力還不夠強(qiáng)。

另外，我省企業(yè)普遍存在高端人才不多、技術(shù)能力不強(qiáng)、資本運(yùn)作水平不高等問(wèn)題，在承接超高層建筑、軌道交通、大型橋隧等高精尖項(xiàng)目上不占優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)范圍單一、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。

解決好這些問(wèn)題，也正是這次《十條措施》出臺(tái)的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)。

《十條措施》在“發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)”“激勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)”等方面，提出了一攬子含金量很高的支持新舉措。其中，對(duì)在山東新注冊(cè)的特級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)，給予2000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)在魯投資興業(yè)。對(duì)遷入山東省上述企業(yè)高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，享受我省關(guān)于人才引進(jìn)的保障性住房政策。鼓勵(lì)各市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)扶持政策，支持建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)施工綜合資質(zhì)（特級(jí)資質(zhì)）企業(yè)遷入我省或?qū)⑹┕ぞC合資質(zhì)（特級(jí)資質(zhì)）分立到我省設(shè)立獨(dú)立法人資格公司的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政、企業(yè)所在市財(cái)政分別負(fù)擔(dān)1000萬(wàn)元，自遷入之日起3年內(nèi)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的新增地方財(cái)力，由企業(yè)所在地給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，對(duì)山東建筑企業(yè)在外承攬工程或到境外投資的，分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和保費(fèi)補(bǔ)貼，激勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。

此外，對(duì)在山東省內(nèi)注冊(cè)的建筑企業(yè)首次獲得特級(jí)資質(zhì)的，財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持力度很大。對(duì)在省內(nèi)注冊(cè)的建筑企業(yè)首次獲得施工綜合資質(zhì)（特級(jí)資質(zhì)）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政、企業(yè)所在市財(cái)政分別負(fù)擔(dān)1000萬(wàn)元。2021年，對(duì)“小升規(guī)”建筑企業(yè)，給予一次性最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合條件的省屬國(guó)有企業(yè)，2021年減按10%的比例上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益。

另外，通過(guò)允許建筑企業(yè)憑施工許可證等材料申請(qǐng)抵質(zhì)押貸款等舉措，可以較好地解決企業(yè)融資難問(wèn)題。還鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，支持建筑企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心，對(duì)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先給予支持認(rèn)定。

（編輯：楊學(xué)萍 陳德罡）