“案件退查率從政法隊伍教育整頓之前的近40%下降到現在的6%左右,這得益于檢察機關的監督和幫助,也反映出我們執法質量的提升。”日前,當記者跟隨全國政法隊伍教育整頓調研采訪團在基層采訪時,甘肅省古浪縣公安局政委于天銳如是說。
“對于一些疑難或重大案件,我們借鑒檢察機關的做法,組織班子成員開展跟庭觀摩活動,有針對性地改進工作,并歡迎檢察機關進行監督。”古浪縣公安局副局長張紅華坦言,經歷這次政法隊伍教育整頓,公安機關切實感受到了加強協作配合、主動接受監督帶來的雙贏多贏共贏。
“從不適應到歡迎,檢察監督的每一步都顯得彌足珍貴。檢察機關是在訴訟程序中對執法司法機關辦案活動進行監督,是參與、跟進、融入式監督,發現問題更及時、監督糾錯也更直接有效。”甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉表示,檢察機關要深入貫徹落實習近平法治思想,更加注重深化能動司法,通過履行好追訴、訴訟監督、司法審查等具體檢察職責,在辦案中強化監督、解決問題,保護國家利益、社會公共利益和當事人合法權益,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,這是檢察機關的立身之本。
“以審判為中心的刑事訴訟制度改革強化了檢察官的舉證責任和庭審過程中的對抗性,也對檢察監督提出了更高要求。”甘肅省檢察院第一檢察部主任齊世萍介紹,2021年初,該省檢察院結合全省刑事檢察工作實際,制定下發了《甘肅省檢察機關出庭案件跟庭評議辦法(試行)》(下稱《辦法》),明確要求檢察機關對法院公開審理的公訴案件、上訴案件、抗訴案件及法院決定再審案件,常態化開展跟庭評議工作,由分管院領導、檢委會專職委員和刑檢部門負責人直接旁聽庭審,評議出庭效果、辦案質量,旨在查找短板、總結經驗,以跟促學、以評促改,全面提升辦案質效。
《辦法》施行以來,甘肅檢察機關全力推進跟庭評議制度落實,實現了省市縣三級院全覆蓋、人員類別全覆蓋、案件類型全覆蓋,各級院領導、部門負責人、員額檢察官、檢察官助理及書記員參加跟庭評議2100余人次。
自政法隊伍教育整頓開展以來,甘肅檢察機關聚焦問題整改、源頭預防、規范司法,不斷健全完善制度機制建設,統籌“當下治”和“長久立”并重,破解司法難題,一體推進查改治建,促進成果轉化,推進源頭治理。
“我們成立6個課題調研組,深入市、縣兩級檢察院對第一批、第二批政法隊伍教育整頓發現的系統性、普遍性問題進行梳理分析。”甘肅省檢察院政治部副主任王瑞成介紹,全省檢察機關在制度機制建設方面共確定了46項具體任務,涉及執法司法監督制約、頑瘴痼疾整治、干警素質能力提升、為民辦實事、基層基礎建設等一批制度機制,較好地實現了用制度管人、管事、管權、管案,促進了全省檢察工作高質量發展。
來源:檢察日報
作者:南茂林
編輯:丁靚
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