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從不適應(yīng)到歡迎,這樣的變化怎么來的?

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“案件退查率從政法隊(duì)伍教育整頓之前的近40%下降到現(xiàn)在的6%左右,這得益于檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和幫助,也反映出我們執(zhí)法質(zhì)量的提升。”日前,當(dāng)記者跟隨全國政法隊(duì)伍教育整頓調(diào)研采訪團(tuán)在基層采訪時(shí),甘肅省古浪縣公安局政委于天銳如是說。

“對于一些疑難或重大案件,我們借鑒檢察機(jī)關(guān)的做法,組織班子成員開展跟庭觀摩活動(dòng),有針對性地改進(jìn)工作,并歡迎檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。”古浪縣公安局副局長張紅華坦言,經(jīng)歷這次政法隊(duì)伍教育整頓,公安機(jī)關(guān)切實(shí)感受到了加強(qiáng)協(xié)作配合、主動(dòng)接受監(jiān)督帶來的雙贏多贏共贏。

“從不適應(yīng)到歡迎,檢察監(jiān)督的每一步都顯得彌足珍貴。檢察機(jī)關(guān)是在訴訟程序中對執(zhí)法司法機(jī)關(guān)辦案活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,是參與、跟進(jìn)、融入式監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題更及時(shí)、監(jiān)督糾錯(cuò)也更直接有效。”甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉表示,檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,更加注重深化能動(dòng)司法,通過履行好追訴、訴訟監(jiān)督、司法審查等具體檢察職責(zé),在辦案中強(qiáng)化監(jiān)督、解決問題,保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,這是檢察機(jī)關(guān)的立身之本。

“以審判為中心的刑事訴訟制度改革強(qiáng)化了檢察官的舉證責(zé)任和庭審過程中的對抗性,也對檢察監(jiān)督提出了更高要求。”甘肅省檢察院第一檢察部主任齊世萍介紹,2021年初,該省檢察院結(jié)合全省刑事檢察工作實(shí)際,制定下發(fā)了《甘肅省檢察機(jī)關(guān)出庭案件跟庭評議辦法(試行)》(下稱《辦法》),明確要求檢察機(jī)關(guān)對法院公開審理的公訴案件、上訴案件、抗訴案件及法院決定再審案件,常態(tài)化開展跟庭評議工作,由分管院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專職委員和刑檢部門負(fù)責(zé)人直接旁聽庭審,評議出庭效果、辦案質(zhì)量,旨在查找短板、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以跟促學(xué)、以評促改,全面提升辦案質(zhì)效。

《辦法》施行以來,甘肅檢察機(jī)關(guān)全力推進(jìn)跟庭評議制度落實(shí),實(shí)現(xiàn)了省市縣三級院全覆蓋、人員類別全覆蓋、案件類型全覆蓋,各級院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、員額檢察官、檢察官助理及書記員參加跟庭評議2100余人次。

自政法隊(duì)伍教育整頓開展以來,甘肅檢察機(jī)關(guān)聚焦問題整改、源頭預(yù)防、規(guī)范司法,不斷健全完善制度機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌“當(dāng)下治”和“長久立”并重,破解司法難題,一體推進(jìn)查改治建,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)源頭治理。

“我們成立6個(gè)課題調(diào)研組,深入市、縣兩級檢察院對第一批、第二批政法隊(duì)伍教育整頓發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題進(jìn)行梳理分析。”甘肅省檢察院政治部副主任王瑞成介紹,全省檢察機(jī)關(guān)在制度機(jī)制建設(shè)方面共確定了46項(xiàng)具體任務(wù),涉及執(zhí)法司法監(jiān)督制約、頑瘴痼疾整治、干警素質(zhì)能力提升、為民辦實(shí)事、基層基礎(chǔ)建設(shè)等一批制度機(jī)制,較好地實(shí)現(xiàn)了用制度管人、管事、管權(quán)、管案,促進(jìn)了全省檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

來源:檢察日報(bào)

作者:南茂林

編輯:丁靚

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