京視網(wǎng)手機(jī)臺云南訊（于景玉報(bào)道）：

致全縣群眾：

你們好！國以民為本，民以食為天。耕地保護(hù)事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，始終是國計(jì)民生的頭等大事。黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護(hù)工作，習(xí)近平總書記就做好耕地保護(hù)工作多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，要求我們像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。黨的二十大，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要牢牢守住18億畝耕地紅線，嚴(yán)守永久基本農(nóng)田紅線、保障糧食安全底線。

土地是我們祖祖輩輩賴以生存、生活、生產(chǎn)的基礎(chǔ)，保護(hù)耕地，就是保護(hù)我們的飯碗！就是保生存！守住耕地“紅線”，才能守住我們的“生命線”。為進(jìn)一步提高廣大人民群眾對耕地和永久基本農(nóng)田的保護(hù)意識，嚴(yán)格耕地保護(hù)管理，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止耕地“非糧化”，堅(jiān)決守住耕地紅線?，F(xiàn)倡議如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”。

2020年7月3日，《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》要求明確，不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房，不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

二、禁止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。

2020年9月10日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》要求，進(jìn)一步明確耕地“非農(nóng)化”行為“六嚴(yán)禁”要求：嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地。2020年11月4日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》要求，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)和用途管制，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。永久基本農(nóng)田是依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地，要重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。一般耕地應(yīng)主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚、非法取土等破壞耕作層的行為，禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。擅自改變耕地用途的將依法依規(guī)拆除或沒收。

三、嚴(yán)禁非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚。

2021年9月1日施行的《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（以下簡稱條例），加大對土地違法行為的處罰力度，大幅提高對違法占地的罰款標(biāo)準(zhǔn)，新增加了非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的處罰規(guī)定。《條例》第五十一條規(guī)定：“違反《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。”根據(jù)勐海縣耕地開墾費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)為17萬元/畝，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚，逾期不改正的，可予以處罰34-85萬元/畝。一旦違法違規(guī)占用耕地，將造成自己財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)的巨大損失。

四、嚴(yán)厲打擊新的違法違規(guī)占用耕地行為。

對新的違法違規(guī)占用耕地行為，必須以“長牙齒”的硬措施，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。違法違規(guī)占用耕地的，必須立行立改、徹底整改，自覺主動消除違法違規(guī)占用耕地狀態(tài)。對自覺主動整改恢復(fù)耕地種植條件的，可以從輕或減輕處罰；對不自覺主動消除違法違規(guī)占用耕地狀態(tài)的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

全縣廣大人民群眾，我們要時(shí)刻牢記總書記的囑托和要求，堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院文件精神，依法依規(guī)保護(hù)和使用耕地，不要因?yàn)樽约旱囊粫r(shí)錯(cuò)誤行動造成家庭經(jīng)濟(jì)重大損失。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用（破壞）耕地行為，勇于制止，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或自然資源部門舉報(bào)反映。希望廣大干部群眾認(rèn)清形勢、正視問題，讓我們攜手共同努力，從自我做起，保護(hù)耕地、珍惜耕地、種好耕地！

勐?？h自然資源局

2023年6月14日

文章來源：京視網(wǎng)手機(jī)臺《民生觀察》頻道 http://s.qingk.cn/Gw9997