2023年7月7日上午11時，在經開區草灘十路某工程項目部，徐波等五位農民工代表27名農民工，在拿上全部工資18萬元后，為艱難討薪一年半畫上圓滿的句號，民工們特別向陜西電視臺《幫忙有一套》節目組、《西部法制報》西咸新區工作站、公安經開分局尚稷路派出所、西咸新區王順虎調解工作室，以贈送錦旗的方式，感謝所有參與協幫助調解決農民工討薪的人們。

一、干活兩個月，討薪一年半，地域設限制，職能難立案

2021年10-12月，山東籍包工頭張某斌承包西安經開區草灘十路某項目工地部分零星工程，工期只有兩個月，時間緊任務急，張謀斌雇傭徐波等二十七名農民工干活，工程完工后撤場，因甲方未及時結款，包工頭張謀斌拖欠工人工資18萬元后失聯，致徐波等二十七名農民工踏上漫長的上訪維權之路，因民工都是來自各陜西各地區的農村，沒有施工合同、沒有勞務合同、沒有結算清單、沒有工作憑證等證據，加上該案的地域管轄權等因素，各級勞動監察等數十多個職能部門推諉扯皮不予立案，農民工討薪維權案件陷入困惑，投訴無門，望眼欲穿，干活兩個月，要錢跑斷腿，因農民工的討薪要錢而耽誤的工錢損失，要比實際的工資還很大，農民工討薪的成本太大，前途渺茫，有的農民工都想放棄維權。

二、討薪無出路，到處都碰壁，跑路包工頭，協議難履行

2022年6月22日，因包工頭張謀斌的公司注冊地在西咸新區轄區，徐波等二十三日名農民工在無奈的條件下抱著忐忑不安的心態，走進西咸新區王順虎調解工作室調解，申請以調解的方式解決問題。

王順虎接手案件后，迅速展開調查取證工作，與項目方核實了相關情況，并與張某斌進行了電話溝通，聯系到包工頭張謀斌本人，因張謀斌在山東老家不能來現場參與調解。

調解現場，張謀斌電話委托工程代班長楊某某，確認登記確認欠款人員和數額，并電話連線口頭承諾約，定在2022年7月20日之前，一次性結清徐波等27名農民工工資18萬元，但是，直到2022年12月底，包工頭張謀斌沒有履行協議而跑路失聯。

今年五月，本案經陜西電視臺《幫忙有一套》節目組“工程負責人失聯，工人工資難要回”和《西部法制報》“外出務工與糾紛，人民調解暖人心”的融媒體記者報道后，在全社會引起強烈的反響，“農民工討薪”成為社會難題的輿論焦點，案件調解進展陷入囧境。

三、法律有規定，監督難執行，公安三下群，服務三本賬

根據《保障農民工工資支付條例》第四十一條（二款）“人力資源社會保障行政部門發現拖欠農民工工資的違法行為涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的，應當按照有關規定及時移交公安機關審查并作出決定。”規定，王順虎向政府各級勞動監察多部門求助，都因地域管轄權和證據不全為由不予立案，萬般無奈的王順虎“急群眾之所急，辦群眾之難事”，想辦法解決困難弱勢群體“急、難、愁、盼”的實際問題，讓農民工兄弟盡早的拿上工錢，抓緊時間想辦法徹底解決27名農民工討薪問題。

2023年6月5日，王順虎向西安市公安局“三下工程”工作群求助，市局張煒副局長認為王順虎的求助信息，直接關乎民生大問題，關乎社會穩定和安定民心大事件，親自關注督辦，立即將該案直接移交經開分局尚稷路派出所譚琪所長，并提出要求在一個月內快速辦理結案，經副所長寧旭和民警王振托等民警的積極協調下，在了解案件的真實情況下，不管困難再大，資金再緊缺，責令由工程甲方項目部和包工頭自籌資金18萬元，先解決農民工工資的支付問題。

四、民警來參與，貼心幫農民，民工拿上錢，錦旗表謝意

2023年7月7日上午，在甲方工程項目部的大廳，在媒體監督下，經公安民警王振托等人和王順虎的積極協調，張謀斌用微信轉賬的方式，將18萬元的工資款一次性支付27名農民，農民工拿到期盼久違的工資，公安尚稷路派出所民警在一個月內，徹底解決農民工一年半的討薪問題，公安民警把“三本賬”落實在人民的心里。

“感謝，感謝，實在感謝，感謝你們不辭辛苦的幫助我們農民工拿上工資”，五位農民工眼含熱淚感激難耐，長滿老繭的五雙大手與調解員和民警的雙手握在了一起。

五、急難愁盼事，事事民心事，楓橋好經驗，滿意是關鍵

從西安市公安部門立案到解決問題，僅僅只用一個月的時間，徹底解決農民工一年半的維權討薪艱難旅程，西安市公安局把“三下”（眼往下看、人往下走、資源下沉）民心工程落到實處；把“三長”（市局長、縣局長、所長）的愛心行動深入民心；把“三本賬”（意見建議、利益訴求、投訴舉報）的心帳落實在行動上，對于基層困難弱勢群體的“急、難、愁、盼”大事，都是由各級局所的一把手，親自掛帥，親自督辦，其認真負責人的態度，真正的把“三下”作出實效，讓人民群眾獲得“三感”（獲得感、幸福感、安全感），全方位關注社情民意，積極“為黨分憂，為民解難”，以“人民滿意”為導向，提升聯系和服務群眾的工作質效。

今年是推廣“楓橋經驗”發表60周年，政府各級只能部門，都應該推廣西安市公安局“三下”、“三長”、“三本賬”和為民辦事的工作作風，建立社情民意的，親自把關建賬，親自協調處理，親自督促辦案，形成“事事有人辦、層層抓落實、環環緊相扣”的閉環制度體系，公安所有的公職人員真正的把老百姓當成親人，把老百姓的的事裝在心里，保持清醒頭腦，站穩政治立場，良好的穩定社會離不開各個只能部門的通力協作，才能解決老百姓的大事、要事、心事，才能增加中國共產黨的執政能力，才能維護人民政府的公信力，才能實現“不忘初心，牢記使命”政治局面，才能維護社會主義核心價值觀的真實意義。

六、評論討薪案，心情很難耐，希望有人管，民心是關鍵

民工干活兩個月，沒有證據成心結；地域管轄難立案，民工討薪腿跑斷；

勞動監察都推諉，民工心里在流淚；二十七位農民工，壹拾捌萬沒人清；

人民調解達協議，沒有履行成難題；監督履行成空文，老板跑路難找人；

求助公安三下群，三本賬真得人心，農民滿意送錦旗，衷心感謝表民意。