2023年養老金調整漸入高潮,截至目前,已有寧夏,遼寧,河南,河北,天津,江西六省市公布了養老金調整方案。相信大多數地區中旬都會迎來好消息,少數地區會在下旬落實。1月~7月的調整的金額都會發放。
一、2023年養老金調整概況
自2005年起,國家每年都會給退休職工增加養老金,如今已是十九連漲。歷年人均漲幅:2005~2015年均不低于10%,2016年6.%,2017奶奶5.5%,2018年~2020年都是5%,2021年4.5%,2022年4%,2023年3.8%。
2023年繼續采取定額調整、掛鉤調整和傾斜調整相結合的辦法進行調整,三部分相加就是本次調增的養老金總額。今年全國各地養老金人均增幅為3.8%,人均增加金額為120元左右。
由于各地養老金基數不同,雖然人均增幅都是3.8%,但具體到各地,人均增加金額是不同的。比如你所在的地區調整前人均養老金為4000元,則人均增加金額為152元左右。人均養老金為3000元,則人均增加金額為114元左右。
具體到個人,定額調整、掛鉤調整和傾斜調整的標準一地一策,各有考量。不同的方案對不同的群體影響不同。
具體影響:定額調整標準高,對養老金偏低人員有利。與繳費年限掛鉤時,工齡單價越高,對繳費年限長者越有利,長繳多得。與養老金水平掛鉤調整時,掛鉤比例越高,對養老金水平pain好人員越有利。高齡傾斜調整年齡門檻越低,對年輕老人越有利。高齡傾斜和艱苦邊遠地區傾斜標準越高,對列入這些特殊群體,享受額外關懷的老人越有利。
二、2023六省養老金具體調整方案對比
1、六省定額調整標準
目前定額調整標準最高的地區是寧夏60元,其次是天津48元,河北40元,遼寧及河南都是35元,江西最低33元。
2、六省與繳費年限掛鉤調整的工齡單價
河南、河北、天津的工齡單價屬于一刀切式,天津1.5元>河南1.2元>河北/江西1元。寧夏和遼寧采取階梯累進式。這兩個地區15年以內的工齡單價都是1元,第16年起,寧夏2元>遼寧1.5元。
3、六省與養老金水平掛鉤調整
河北:1.4%>江西:1.2%>河南:1.1%>天津:1.15%>寧夏:0.95%>遼寧:0.7%。
4、六省高齡傾斜標準
遼寧:70~79歲:增加35元;80歲及以上“增加70元。
河南:年滿70歲、75歲、80歲、85歲、90歲的,分別增加25元、30元、40元、50元和60元。
江西:年滿70歲、75歲、80歲、85歲:分別增加33元、38元、43元和48元。
河北:年滿70歲、75歲、80歲:分別增加20元、30元和40元。
天津:年滿70周歲、75周歲、80周歲,分別增加20 元、30元、40元。
寧夏:70~74歲:增加10元;75~79歲:增加15元;80歲及以上:增加20元。
5、六省艱苦邊遠傾斜標準
河北:一、二、三類艱苦邊遠地區退休人員分別增加15元、20元、25元。對駐外艱苦邊遠地區退休人員,艱苦程度超過河北本地的,傾斜增加30元。
寧夏:一類地區增加10元,三類地區增加15元;
遼寧:5元;
天津/河南/江西:不屬于艱苦邊遠地區,不享受此項傾斜政策。
小結
對比六省數據,我們不難看出,寧夏的調整方案更令人稱贊。最突出的亮點是定額調整標準高,工齡單價高,可以適當縮小貧富差距,對養老金水平偏低、繳費年限長的朋友更有利。這個群體更需要關愛和鼓勵。
三、高齡門檻全國能統一嗎
2022年,全國31省市中,有4個地區的高齡門檻比較低,分別是河南,上海,北京和浙江。其他27個地區的高齡的門檻均為70歲起。這4個地區一度很令人羨慕。
其中,河南和北京不分男女,年滿65歲,即可享受高齡傾斜調整待遇。上海則是男滿65歲,女滿60歲。浙江是女滿65歲。這4個地區的年輕老人一度很令人羨慕。
2023年河南的養老金調整方案已公布,對比往年數據,不難發現,這一政策有了變化,河南高齡老人傾斜調整的年齡門檻兒不分男女都提高到了70歲,出現了拐點。
那么,接下來上海、北京和浙江也會如此嗎?很有可能。為什么這樣說呢?
首先,養老保險已實現了全國統籌。養老金調整政策方面有必要漸進改革,統一模式,體現公平。
這里說的統一模式,并非指所有地區統一上漲等同的金額,而是平均漲幅相同,調整依據及辦法趨同,均采取定額調整,掛鉤調整和傾斜調整相結合的辦法進行調整。
由于各地養老金基礎水平不同,按同等的人均漲幅上漲,養老金水平高的地區人均上漲金額高,養老金水平低的地區人均上漲金額低。畢竟各地的繳費標準有高有低,養老金水平自然應該有高有低,多數多得,權利和義務是對等的。
但傾斜調整政策中的高齡傾斜門檻有望統一,畢竟這部分的調整和繳費情況沒有關系,應該同命同權。
但艱苦邊遠地區傾斜調整標準仍然應該有所差別,這樣才有一定的道理,比如眾所周知的西藏的艱苦程度,人的壽命也短,不應強行統一。
其次,按照此前一般沒公布的十四五規劃綱要,延遲退休即將落地。屆時正常正式退休的法定退休年齡門檻很有可能延長至65歲,那么每年養老金高齡傾斜調整的年齡標準也為65歲,顯然已不合時宜,提高至70歲則為必然。
問題是,哪一年提高至70歲?理論上,最晚要在延遲退休落地時同步完成,在此前完成,更能體現各方面做好了相應的調整和準備。
也就是說,如果2025年前延遲退休政策落地,那么至少2025年也要把高齡傾斜門檻都至少調整為70歲。
2023年,余下的4個高齡門檻低于70歲的地區中,河南已經率先把高齡門檻提高到70歲了。接下來就看上海北京和浙江的了。
結論是顯然的,今年大有可能全國高齡傾斜的年齡門檻都提高到70歲。即使今年沒有完全落實,最晚明年或后年也會全部落實,最多三年內另外三個地區都將把高齡門檻提高到70歲。讓我們拭目以待吧。
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水流云在草青青,社科院經濟學碩士,高級經濟師,上市公司資深勞動關系顧問,今日頭條2019最受讀者喜愛的創作者Top10,優質財經、職場專欄作者。
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