?。ㄎ?李潤杰)1931年“九一八”事變以后,東北抗日名將一一依蘭鎮(zhèn)守使李杜將軍發(fā)行了地方金融救濟(jì)券。雖然,金融救濟(jì)券流通時(shí)間很短,但是為當(dāng)時(shí)緩解市面供求緊張,為抗日隊(duì)伍征購軍需品,為東北的光復(fù)起了不小的作用。因此,金融救濟(jì)券的發(fā)行,不僅是抗戰(zhàn)活動(dòng)的見證,也是東北金融史冊(cè)上的光輝篇章。
(一) 發(fā)行背景
“九一八”時(shí)期,依蘭處于十分不利的形勢。當(dāng)時(shí),日軍攻占東北二十余城,吉林省軍署參謀長熙洽投降日軍后,電令全省各縣投降日軍。然而,原東北軍一些官兵卻高舉義旗抗日。依蘭鎮(zhèn)守使李杜將軍對(duì)所轄的下江十二縣進(jìn)行了抗戰(zhàn)組織,整訓(xùn)了過去的地方武裝——自衛(wèi)軍,進(jìn)行了頑強(qiáng)的抗戰(zhàn)活動(dòng)。
(李杜在密山發(fā)行的一角金融救濟(jì)券)
李杜將軍此次新犮行的依蘭金融救濟(jì)券與以往發(fā)行的各種類型的私帖有本質(zhì)上的區(qū)別,因?yàn)楫?dāng)時(shí)抗日自衛(wèi)軍處于十分不利的環(huán)境。首先是國民黨對(duì)日不抵抗,政府中上上下下遍布投降派,還幫了侵略者的忙,使損失很少的侵華日軍,把主力矛頭直接對(duì)準(zhǔn)了抗日隊(duì)伍。其次是交通幾乎隔絕,過去的外地商人進(jìn)行大宗交易的主顧卻進(jìn)不來,因此,農(nóng)民依賴維生的大豆,不能出賣而積壓,商民不能以販賣大豆易其貨幣,商家貨物堆積,農(nóng)民無錢買。故有“錢乏來源、形同閉市”之說。再次是,抗日活動(dòng)中軍需匱乏,戰(zhàn)爭中消耗甚大,當(dāng)隊(duì)伍擴(kuò)大時(shí),軍餉奇缺的矛盾十分突出,如果不采取發(fā)行金融救濟(jì)券之舉,抗戰(zhàn)無法進(jìn)行下去。
于是,李杜將軍在哈爾濱保衛(wèi)戰(zhàn)失利后,回到了依蘭,他召集所轄下江十二縣紳商開會(huì),號(hào)召有錢出錢,有力出力,他首先把個(gè)人家產(chǎn)和工廠全部捐做軍備,隨后地主捐糧、城鄉(xiāng)青年入伍,又發(fā)展了地方武裝“大刀會(huì)”、“紅槍會(huì)”,還改變了要求抗日的土匪。兵員倍增,只好于1932年2月24日開始發(fā)行金融券了。
(二) 票面規(guī)模
3月2日與3月18日接著發(fā)行第二次和第三次救濟(jì)券。總共印制149.8萬元,發(fā)行67萬元。發(fā)行一元券14萬元、五元券33萬元、十元券20萬元。由于戰(zhàn)爭形勢危急,于5月20日焚毀已蓋章沒發(fā)行的救濟(jì)券43.4萬元,6月7日焚毀沒蓋章沒發(fā)行的救濟(jì)券39.4萬元。
(李杜在富錦縣發(fā)行10元金融救濟(jì)券)
壹元券救濟(jì)券,現(xiàn)存兩張。圖案特征是橫幅的。中間是火車頭,左右各寫“壹元”二字。券面為紅色,以黃色為底,中上方是“中華民國二十年印”,下邊是“完納稅捐租賦一律通用,隨市流通每元作吉錢叁佰吊”。背面黃色印刷,中間有一大方紅印“依蘭縣政府印”再下還有英文簽字。這是在當(dāng)時(shí)的依蘭縣“德和書莊”印刷。
(三) 發(fā)現(xiàn)效果
依蘭地方救濟(jì)券在當(dāng)時(shí)確實(shí)起到了預(yù)期效果。I
一是周濟(jì)了市面。
1932年依蘭失陷后,到1934年日偽政權(quán)開始回收金融救濟(jì)券。當(dāng)時(shí)由金融救濟(jì)會(huì)組織調(diào)查,市面上流通的金融救濟(jì)券達(dá)47.6萬元多。后以國幣每六角兌換ー元金融券,共回收43.7萬元,并于4月22日焚毀。在依蘭失陷兩年后,仍有原發(fā)行總量的65.2%的流通數(shù)量在市面上,就是當(dāng)時(shí)農(nóng)民抵押豆麥,取得了貨款,得以農(nóng)商交流。
二是金融救濟(jì)券支付了整訓(xùn)期間及戰(zhàn)時(shí)的軍餉及軍費(fèi)。
1932年5月13日,李杜將軍在《依蘭鎮(zhèn)守使署訓(xùn)令》需字第15號(hào)中令“樺川縣長張錫侯”中提到,“案據(jù)卸任縣長唐純禮呈稱,案查本縣奉令抽編戰(zhàn)時(shí)自衛(wèi)團(tuán),業(yè)將編練情形據(jù)報(bào)在案,計(jì)開辦日起,共需服裝等費(fèi)吉錢327.12萬元。此款按照原案系請(qǐng)財(cái)務(wù)處應(yīng)得金融救濟(jì)會(huì)利息項(xiàng)下支付……”
另在《吉林省樺川縣戰(zhàn)時(shí)自衛(wèi)團(tuán)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算書》上,列出第一自衛(wèi)團(tuán)經(jīng)費(fèi)各種兵餉、夫役房租、第二項(xiàng)中隊(duì)部經(jīng)費(fèi)每月924萬元……。在說明上記載:“上列全月支付大洋9592元,系按地方發(fā)行臨時(shí)金融救濟(jì)券折合每元作價(jià)叁百吊……”
此外,從依蘭、樺川、富錦等縣臨時(shí)抽調(diào)的自衛(wèi)軍都付給救濟(jì)券。
三是擴(kuò)大抗日隊(duì)伍。
李杜將軍從依蘭轉(zhuǎn)入大規(guī)模游擊戰(zhàn)時(shí),出任了聯(lián)合軍總司令,與抗日救國軍王德林合作,控制了犁樹鎮(zhèn)、八面坡、勃利、林口、綏芬河、穆棱、密山、虎林、饒河、寧安大片地區(qū),兵力達(dá)八萬之眾,占當(dāng)時(shí)東北抗日各部隊(duì)總數(shù)的26.7%。足見金融救濟(jì)券在籌集眾多兵員之軍餉和軍需品所起的作用。
(李杜將軍像)
(四) 金券管理
金融救濟(jì)券前發(fā)行是較為正規(guī)化的。
一、有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)行準(zhǔn)則。當(dāng)時(shí)李杜將軍在“依蘭縣政府訓(xùn)令”里規(guī)定:“金融救濟(jì)券發(fā)行總額數(shù)目上,應(yīng)按該縣本年生產(chǎn)豆麥之多寡翔實(shí)估計(jì),以能運(yùn)籌為限,俾免濫發(fā),放貨手續(xù)尤須取嚴(yán)格主義,以杜流弊。一俟時(shí)局恢復(fù),所出票券即行收回,庶不至貽累地方?!?/p>
二、有理順的呈報(bào)程序。首先由農(nóng)商兩會(huì)討論議決,逐級(jí)上報(bào)成立“金融救濟(jì)會(huì)”,擬定《發(fā)行救濟(jì)券簡單章程》即《簡章》。
三、有健全的發(fā)行機(jī)構(gòu)。設(shè)置“會(huì)計(jì)兼庶務(wù)、出納、調(diào)查、文牘、司書、司帳、兌換、夫役、護(hù)勇、廚役、更夫等各職。還規(guī)定鎮(zhèn)守使署、縣署為主管機(jī)關(guān),鎮(zhèn)守使為監(jiān)理官、縣長為監(jiān)督。
四、有嚴(yán)密的條法。在《簡章》中,分有總則、組織、營業(yè)、余利、會(huì)計(jì),附則,共六章二十四條。
(李杜將軍在同江縣發(fā)行的一元券)
如第四條規(guī)定:“發(fā)行時(shí)由監(jiān)理官、監(jiān)督蓋印有效?!钡谖鍡l規(guī)定:票面為1元、5元、10元三種,每元作吉帖300吊,完納租賦稅捐一律流通行使。第六條、第七條分別規(guī)定正副經(jīng)理分工和權(quán)限。第八條規(guī)定會(huì)計(jì)、出納、營業(yè)、文牘各股及書記、司帳的任期。第九條為金融救濟(jì)會(huì)員役工薪數(shù)。第十條設(shè)營業(yè)部。專司采辦糧石備儲(chǔ)兌換基金。第十一條規(guī)定貸款分長期六個(gè)月、短期三個(gè)月為限、息金為一分五厘,只限豆麥作抵。第十二條規(guī)定豆麥押品照市價(jià),值十押七,不得故意增減。第十三條規(guī)定凡作押之豆麥,須取有保險(xiǎn)單……。從第十五條以后至二十四條對(duì)抵押者的權(quán)限、糾葛、價(jià)格、清償、利潤分配和管理等都有細(xì)則規(guī)定??芍^規(guī)范化、合理化。
從以上可見發(fā)行金融救濟(jì)券確實(shí)從利農(nóng)出發(fā),周濟(jì)市面,表現(xiàn)了李杜將軍深切憂國憂民的思想及持科學(xué)態(tài)度和高度的責(zé)任感。
李杜將軍發(fā)行的金融救濟(jì)券實(shí)屬抗日貨幣,究其發(fā)行成因可以簡而言之為:一是李杜將軍身居要職,便于發(fā)行的開展;二是李杜將軍為人正直,百姓和地方擁戴;三是抗日救國,發(fā)行貨市,萬民之愿;四是借助了過去發(fā)錢貼之經(jīng)驗(yàn),往年發(fā)錢帖流弊雖大,但是,這一次能在周濟(jì)市面上和發(fā)帖的組織上、方法上、印抄技術(shù)上等都能吸取以往經(jīng)驗(yàn)。
(五) 結(jié)束語
隨著初期抗戰(zhàn)形勢惡化、金融券最后退出了流通。1933年1月9日,李杜、邢占清、楊耀鉤等人先后率殘部由虎林渡江進(jìn)入蘇境。從此,東北的大規(guī)模初期抗戰(zhàn)結(jié)束。當(dāng)我們憶起東北抗戰(zhàn)史時(shí),也應(yīng)看到當(dāng)年發(fā)行的依蘭金融救濟(jì)券閃耀的熠熠光輝,以及金融救濟(jì)券留待我們深究的其它許多課題。
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