近日，福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示范區的消息刷爆朋友圈。坊間紛紛熱議，此舉顯示大陸社會對臺胞的善意和聯誼之情，如海峽之水延綿不絕。

與此同時，面對美西方軍艦的頻繁挑釁，以及對岸“臺毒”當局分裂言論的末路狂奔，我大陸戰機不斷加強臺海巡航，對“臺毒”當局形成高壓態勢。

以上二則，相輔相成，彰顯了大陸對臺工作的辯證思路：將臺灣民眾和“臺毒”當局區別對待，對前者如春天般溫暖，對后者如冬天般嚴酷。

兩岸情勢如是，無疑是令人鼓舞的。本文講一講歷史上有關清政府治理臺灣的往事，以資讀者思考。

清代臺灣地輿圖其一（局部）

清代臺灣隸屬于福建省管轄，歷任閩浙總督、福建巡撫等都很重視臺灣社會的治理，不乏渡海登臺島、深入民間巡視的傳統，他們巡視臺灣的主要目的是“統戰”，即深入了解臺灣原住民社情，關心原住民的福祉、歸化部落居民等。

清代臺灣社會也時有“臺毒”勢力作亂，但均被清政府挫敗。清代臺灣原住民是極容易被“臺毒”作亂分子拉攏的群體，很多叛亂事件都是從土著部落開始的，故臺灣原住民是清政府福建封疆大吏們需要親自“統戰”和爭取的社會群體。

清代臺灣地輿圖其二（局部）

因臺灣原住民多居于高山地區，所以福建封疆大吏們也不得不深入山區，跟原住民零距離接觸，這就是清代臺灣版的下基層。

歷史上為臺灣治理和開發做出過巨大貢獻的福建封疆大吏數不勝數，他們當中很多人都用腳步丈量過臺灣高山地區的海拔，體驗過臺灣原始森林的濕熱氣候、蚊蟲叮咬、瘴毒攻心等，隨便列舉幾個名字：史致儼、卞寶第、孫爾凖、史貽直、汪志伊、沈葆楨、丁日昌等，個個都是對臺灣有重大歷史功績之人（順便一提：以上封疆大吏題詞匾額，本人均有收藏）。

而本文要重點介紹的是另一個有功于臺灣的人：吳贊誠。安徽人吳贊誠于光緒二年（1876）任福建船政大臣，光緒三年奉命赴臺灣籌辦防務，光緒四年任福建巡撫（任內主要致力于臺灣治理和開發）。

吳贊誠題字匾

這塊【溫惠淑慎】匾，吳贊誠題寫于光緒四年（1878），正是他治理臺灣社會如火如荼之時。這是一塊祝壽匾，有關匾文不贅述。

此處重點說說吳贊誠巡視和治理臺灣的經歷。

光緒三年（1877）夏，吳贊誠赴臺灣籌辦防務，深入臺灣各地開展工作。有關海島防務布置，本是吳贊誠擅長的事項，本文不述。這里說說他在臺灣一并開展的另幾項工作：招墾、開路、撫番、統戰。

清代臺灣海防圖其一局部（國家海洋博物館）

這年夏天，吳贊誠帶領隨從深入臺灣高山地區、原始部落區等，開展撫番、統戰工作。因這些山區地勢陡峭、有的部落遠在原始森林，吳贊誠全程不得不以步行和攀登的方式出行，往返600多公里。

期間吳贊誠把自己的姿態放到最低，全力感化高山原住民，努力跟他們交朋友，就是為了讓臺灣原住民在情感上盡快融入兩岸大家庭。這樣的“統戰”努力當然是卓有成效的，很多臺灣原住民紛紛表示尊重和認同兩岸一家。

清代臺灣山地圖

但這次山地之行，吳贊誠付出的代價可謂慘重：因不適應高山濕熱氣候，深山老林的瘴氣、蚊蟲、瘧疾等侵擾，加上成日累月的奔走之辛勞，吳贊誠的隨從傷亡過半，他本人也臥病在床數月，不得不返回福州養病。

吳贊誠這次臺灣巡山之行，堪稱勇毅。對此，吳贊誠的老上司李鴻章致信給他說：“瘴鄉盛暑，執事乃不辭勞瘁，入山周巡，從者半多物故，尊體幸獲康全，殆由精誠感召，天神呵護。”

清代臺灣地輿圖其三（局部）

光緒四年（1878）春，臺灣發生原住民部落叛亂事件，影響較大。這股叛亂勢力煽動性極強，民間響應的聲勢也愈演愈烈，事件持續延續擴大到了這年夏天。

從清政府的視角看，這種行為無異于“臺毒”，是必須要打擊的。于是,專業搞防務的吳贊誠被任命為福建巡撫，全力打擊臺灣叛亂勢力。吳贊誠第一時間表態：“若不與以懲創，何以緝兇頑而靖邊圉。”

九月份，吳贊誠第二次渡海抵臺。

清代海峽渡海圖

如果說吳贊誠第一次巡臺，主打的是團結牌、統戰牌，其工作對象是廣大臺灣原住民；那么，他第二次赴臺則是主打懲戒牌、嚴打牌，打擊的對象是叛亂勢力——也可以理解為“臺毒”勢力。

由福建巡撫領軍打擊臺灣局部叛亂勢力，可謂殺雞用上了宰牛刀，貴在取勢，要的就是對“臺毒”分子零容忍，呈現壓倒一切的氣勢！所以吳贊誠督軍剿亂的過程很順利，為時一個多月，就實現了“消滅頑固分子、爭取騎墻勢力、安撫主流民意”的戰略目標。

顯而易見，吳贊誠先后兩次親赴臺灣，目的各有不同，一前一后、一張一弛，體現了由他主導的臺灣“撫番”思路是：安撫與清剿相并重。事實證明，這是行之有效的策略。光緒十一年，清政府設立臺灣巡撫之后，首任臺灣巡撫劉銘傳，采用的臺灣治理策略，就沿用了吳贊誠的方法。

清代臺灣地輿圖其四（局部）

值得一提的是，吳贊誠的第二次臺灣之行，也是東奔西走，輾轉于平原和高山之間，第一次赴臺吃過的苦頭，第二次又吃了個遍。因積勞成疾，瘴濕侵體，吳贊誠回到福州后，不幸中風。在那之后，吳贊誠的身體每況愈下，不得不辭去了福建巡撫職。

光緒六年，李鴻章把吳贊誠召去督辦天津水師學堂。但之前的兩次臺灣之行，已經把吳贊誠的身體本錢搞壞了。光緒七年，吳贊誠臥病在床，辭去公職，從此遠離宦海。

吳贊誠的晚年，疾病纏身，十分凄涼（于光緒十年病故），而這一切，或許就是臺灣之行帶來的身體虧損。在此意義上，吳贊誠稱得上是為臺灣大業獻身的福建封疆大吏第一人。

鑒于吳贊誠對臺灣統一大業的卓越貢獻，光緒十五年，臺灣首任巡撫劉銘傳上奏清政府，請求在臺灣為吳贊誠建祠祭祀。后來，清政府批準在臺灣首建沈葆楨專祠，附建吳贊誠祠，以供臺島民眾祭祀。

而在臺灣民間，各地民眾自發籌建了不少用于紀念吳贊誠的廟宇、土祠。

可見，吳贊誠在臺灣實行的恩威并重“撫番”政策，即嚴厲打擊“臺毒”叛亂、團結統戰原住民，是深得臺灣民心的。這就是歷史帶給我們的啟示。