社交網絡上，隨處可見這樣的討論。

四川這樣的“經濟強省”，為什么拿到了最多的轉移支付？

四川是最需要轉移支付的省份嗎？

國家也太偏愛四川了。

四川被稱為“經濟強省”，是因為GDP常年位居全國前十，2022年，更是以5.6萬億位居第六。

在人們的印象中，四川從來就和窮扯不上關系。

這里是天府糧倉，糧食自給率達107%，有著雄厚的工業基礎，輕重工業體系一應俱全，有全國第一的天然氣儲量、全國第四的5A級風景區，是安逸富足的天府之國。

但查看多年來的轉移支付數據，四川始終排名第一。23年，中央對四川的轉移支付達到了5882.53億。

而轉移支付，是指為了解決地區財政不平衡問題而進行的無償資金撥付。簡單說就是，由富省補貼窮省。

這樣看來，身為天府之國的四川，年年都拿最大的紅包，確實有點說不過去。

這樣的討論忽略了一個前提：人口。

四川是西部人口大省，超過8000萬，在全國排名前五。

當GDP分攤到每個人頭上時，四川便不再算是“優等生”。

許多人對四川富足的想象，都來自于新一線城市領頭羊——成都，這里奢侈品消費能力強勁、擁有雙國際機場和全國第四的地鐵長度。

繁華的成都

但成都并不能代表全川。四川的人均GDP，離東部沿海城市還有較大差距。

就四川省內來看，各個城市的經濟發展存在顯著差異。

既有成都、攀枝花這樣人均GDP領先全國的城市，也有低于全國水平的川西城市。

同理可得，四川的轉移支付除以人口后的平均水平，也并不突出。2021年，四川省人均轉移支付是第15名，不到第一名西藏的八分之一。

其中屬于成都的人均轉移支付，不僅在川內是最少的，同比全國的省會城市+副省級城市，和廣州一起成為了墊底的存在。

涼山、甘孜、阿壩三個民族自治州，占據了四川60%的地盤，比許多省都大。它們是扶持的重點對象，人均轉移水平也是最高的。

風景優美、地勢復雜的川西，發展難度較高

如果不算三州（涼山、甘孜、阿壩），四川的人均轉移支付位于第20名。

再來看轉移支付的用途，很重要的一點就是實現公共服務的均等化。

扶持地方的基本醫療、教育、養老等，都要落實到每個居民身上。

從已公開的2023數據來看，學前教育這一塊，四川就以14.68億元位列第二，養老金的轉移支付，四川排在第一。

正是人口造就了“高昂”的總支付額。

四川位于我國第一級階梯和第二級階梯的交界處，是我國地形最為復雜的省份。

盆地之外，大量的丘陵、山地、高原，提升了基礎建設和交通物流的成本，也不利于機械化農業和傳統制造業。

四姑娘山

長江流經的一些川南城市，則在經濟發展和生態保護中，選擇了后者優先。

種種因素影響之下，四川成了勞務輸出大省，每年上千萬人，背井離鄉去打工。

年輕勞動力的離開，意味著養老壓力的增大。

第七次人口普查顯示，四川有21.71%的人口在60歲以上，65歲以上的占比已達到16.93%，兩項數據均高于全國均值。四川打工人的負擔不可謂不重。

好在，四川近年來已經創造了多個交通奇跡：雙國際機場、港口升級、鐵路干線聯通全世界、邊遠山區通車。連九寨溝、四姑娘山這樣“難以征服”之地，都將納入密密麻麻的鐵路網，幾小時暢達。

成渝高鐵

海陸空全面發力，突破了內陸的限制，讓蜀道難成為了歷史。隨著交通的發展，高科技產業、新興產業也隨之崛起。

邁入科技時代的四川

第七次人口普查數據顯示，出省的人口相比上一個十年，已經減少了500萬，人口流失，勞務輸出，不再是四川的宿命，也不再是整個西部的宿命。

這樣的發展力度，離不開全國一盤棋的規劃支持。四川的轉移支付，用之有道。

考慮到人口多、發展難度大、養老壓力大等因素，便不難理解四川對中央轉移支付的迫切需求。

但這依然不是四川獲得第一的決定性因素。

在全國轉移支付四川的背后，是四川轉移支付全國的事實。

四川依靠得天獨厚的資源，為全國的能源安全做出貢獻。

2022，四川省以563.9億立方的天然氣產量，位居全國第一，以一省之內貢獻了全國四分之一的天然氣。

超高儲量是四川的底氣，已探明的6.47萬億立方米儲量，比肩沙特，超越阿聯酋和美國。

每日有5000萬方天然氣，從達州開始，一路向東與上海連通，晝夜不息地送往人口、產業高度集中的地區，為國家的發展注入清潔的動力。

川氣東送路線

近六年來，四川的水電外送電量每年都超過1300億千瓦時，穩坐頭把交椅。

涼山的白鶴灘水電站，是繼三峽水電站后的中國第二大水電站。一條電力大動脈，讓水電直抵江蘇。

白鶴灘水電站

位于宜賓和云南省水富縣交界處的向家壩水電站，通過長達1907千米的±800千伏直流特高壓輸電線路，每年向上海輸電近300億千瓦時，相當于上海2018年用電量的20%。

四川雅礱江的錦屏一級水電站，則建有世界最高的拱壩，高度達305米，向蘇南地區輸電的±800千伏直流輸電工程。

四川的電力供給，約占華東區外受電的三分之二。甚至有人說，上海家庭每5盞燈里就有一盞是四川點亮的。

可以說，是西南的水電點亮了半個中國，更使得中東部地區，每年減少了數萬噸二氧化碳的排放。

數字經濟發展日新月異，中國對算力需求仍十分迫切，每年仍將以超過20%的速度快速增長。

2020年，中國數據中心的耗電量，相當于兩個三峽水電站。

國家有需要，四川有基礎和優勢——可再生能源和充裕的土地，將助推國家提升整體算力。

成都、綿陽、瀘州、眉山入選全國首批“千兆城市”，入選數量居全國第一。

雅安的中國雅安大數據產業園，已建成全省單體規模最大、標準最高的綠色數據中心，累計簽約大數據及關聯項目117個，算力服務器運行設備在線運行數量超過30萬臺。

▲雅安大數據產業園

在天府新區興隆湖東南兩公里處，成都超算中心巍然矗立。其最高運算速度達到10億億次/秒，算力進入全球前10，為全國35個城市600余家用戶提供超算服務。

▲成都超算中心

惠及4.38億人的南水北調，其西線的長江上游，需要四川涵養水土、治理生態、維護水質。

四川礦產儲量、產量均在全國前列，大量珍貴、稀缺的礦產送到東部支持工業發展。

整個四川，源源不斷地將資源輸送到全國各地，這固然是全國經濟一盤棋，但更體現了資源豐富地區的責任和擔當。

四川的建設奇跡，離不開全國的轉移支付，東部省份的高速發展，也離不開四川的默默支持。

四川，亦在努力轉移支付全國。