文/盛學(xué)友

營業(yè)執(zhí)照

工商信息

今天是第十個國家憲法日。

在這個特殊的日子里，一張營業(yè)執(zhí)照在律師界瘋傳，并在律師界引起強烈反響。

這家地址在江蘇南通的法律咨詢個體工商戶，注冊、核準(zhǔn)、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的日子是今天——2023年12月4日，第十個國家憲法日。

該營業(yè)執(zhí)照顯示：

名稱：通州區(qū)久楊律師事務(wù)所（個體工商戶），類型：個體工商戶，經(jīng)營范圍：一般項目：法律咨詢（不含依法須律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的業(yè)務(wù)）（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動），注冊日期、成立日期、核準(zhǔn)日期均為：2023年12月04日。

這個執(zhí)照之所以在律師界反響強烈，就是該個體戶名稱使用了“律師事務(wù)所”的字樣。有律師稱，當(dāng)?shù)芈蓞f(xié)正在討論如何應(yīng)對。

很多律師認(rèn)為，工商部門核準(zhǔn)“律師事務(wù)所”名稱登記，沒有道理啊！而且，這個個體工商戶名稱的核準(zhǔn)和發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的速度也太快了——今天，12月4日，當(dāng)天就核準(zhǔn)、當(dāng)天就發(fā)執(zhí)照！

也有律師擔(dān)心，發(fā)這個營業(yè)執(zhí)照，當(dāng)事人恐怕無法區(qū)分律師事務(wù)所和法律咨詢公司，且還容易把價格無限殺低！

此類營業(yè)執(zhí)照，讓律師有喜有憂：

“工商局管，至少不用交會費了，年檢報告一下就行了。”

“他們也不怕吊銷執(zhí)照，因為進(jìn)入成本太低，違法成本太低。”

“”有壟斷就會有腐敗，需要破局者。破而后立。破壞律師市場的可能不是他們，而是律師本身，80%業(yè)務(wù)集中在20%甚至更少的人手中，就是對的？”

“以后所有的律師事務(wù)所的名稱都可以被法律咨詢公司復(fù)制。”

“律師、律師所具有特定意義，均是特定概念，營業(yè)執(zhí)照怎么可以隨便使用？”常州的費律師說，“南通工商局膽子不小，居然在憲法日違反律師法，為非律師發(fā)律師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照”。

《律師法》第二條規(guī)定：本法所稱律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。

《律師法》第十四條規(guī)定：律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱、住所和章程；

（二）有符合本法規(guī)定的律師；

（三）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師；

（四）有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。

該條規(guī)定了律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，以及設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件，但并沒有規(guī)定“律師事務(wù)所”是律師專有，沒有規(guī)定其他組織和機構(gòu)不能使用“律師事務(wù)所”。

就在筆者寫此文時，律師朋友又找出兩家法律咨詢類的“律師事務(wù)所”工商注冊：

江蘇省南通市永富這家律師事務(wù)所，成立于2023年8月23日。

而常州市這家法商律師事務(wù)所，則成立比較早，于2011年9月29日成立。

企業(yè)查搜索“法律咨詢”“律師事務(wù)所”關(guān)鍵詞，還能搜到“某某律師事務(wù)所有限公司”等工商信息。

筆者發(fā)現(xiàn)，江蘇此類工商登記比較多。大概江蘇經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人們的思想觀念比較開放，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管更放得開，只要法不禁止即可為，市場的規(guī)律就是適者生存，有需求就有市場，就有新生事物出現(xiàn)，以便適應(yīng)不斷發(fā)展的壯大的多元化的市場需求。

有人說，在憲法日這天注冊核準(zhǔn)并發(fā)放“法律咨詢”類的“律師事務(wù)所”營業(yè)執(zhí)照，也許是釋放了一個重大信號，法律服務(wù)市場需要形成一個多元化的平等的有序的競爭局面，這對那些比較貧窮的法律服務(wù)需求者，也許正當(dāng)其時。

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