“看郭杜街道辦把我們小區破壞成什么樣子了!”2023年12月6日,劉榮海指著身后被拆的亂七八糟的櫻花博文苑小區向我們控訴。他在這個小區已經居住了19年,怎么也想不到,當初花錢買的國有土地上的房子,后來會淪落到和周邊村子一起被拆。甚至在法院判決撤銷不合法的拆遷通告后,拆遷工作仍不停止。
鄰村拆遷,小區被核實不在拆遷范圍
被拆的櫻花博文苑小區位于西安市長安區郭杜街道,北鄰郭北村。根據劉榮海提供的購房合同,他于2004年1月購買房屋,同年房屋建成交付,其他業主購房交房時間大致相同。業主李女士告訴我們,小區開發商陜西海維科技實業有限公司(簡稱海維公司)2003年獲得建設工程規劃許可證,2006年獲得國有建設用地使用權證,后陸續為業主們辦理房產證。
2019年,小區業主們聽說相鄰的郭北村要拆遷。在業主們的認知里,村集體拆遷后獲得的安置房屋一般都是小產權房,辦不了房產證,部分業主擔心自己小區劃入鄰村拆遷范圍,把有房產證的房子換成了沒房產證的房子。
有人特意在人民網的“領導留言板”上向長安區委書記咨詢:“根據網上的發布的消息郭北村2019年在拆遷計劃范圍內,請問領導郭北村教堂對面櫻花博文苑小區在不在拆遷范圍之內?如果小區拆遷的話怎么安置小區拆遷戶,及補償標準?”,長安區城棚改中心2019年7月23日回復:“經區城棚改中心核實,您所提及的櫻花博文苑小區不在郭北村城中村改造用地范圍內。”
長安區政府官網上公布的長政發〔2019〕48號決定顯示:2019年12月20日,區政府決定對郭杜街道郭北村棚戶區改造項目涉及的集體土地上房屋予以征收,征收組織部門是長安區城中村和棚戶區改造事務中心,征收實施單位是郭杜街道辦事處。
櫻花博物苑小區屬于國有土地
前有城棚改中心“不在改造范圍”的回復,后有區政府“征收集體土地”的決定書。業主們真的以為自己不在拆遷范圍內,誰知2022年事情又有了變化。
突發拆遷《通告》,被法院判決撤銷
2022年4月21日,長安區郭杜街道辦發布《通告》稱郭北村棚改項目涉及櫻花博文苑小區部分拆遷工作將由區城中村和棚戶區改造事務中心組織,由郭杜街道辦事處實施。劉榮海說:“隨后公告被張貼在小區內,不明身份的人逐戶敲門長達一個月,小區業主堅決抵制并由海維公司依法提起行政訴訟。”
根據判決,海維公司2022年5月10日起訴長安區政府的拆遷櫻花博文苑小區的行為違法,經過西安鐵路運輸中級法院駁回起訴、陜西省高級人民法院指令繼續審理后,西安鐵路運輸中級法院2023年9月26日作出判決:
經審理查明,海維公司2006年8月16日取得西安市人民政府頒發的西長國用(2006)第 84號國有土地使用權證,建設有櫻花博文苑小區1#、2#樓等兩棟多層住宅樓。2022年4月21日,長安區郭杜街道郭北村房屋征收補償安置工作指揮部(指揮部由長安區政府設立)發布《通告》將櫻花博文苑小區列入郭北村棚戶區改造拆遷范圍。長安區政府作出該《通告》的主要證據不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》,判決撤銷該《通告》。
法院判決撤銷拆遷通告
街道辦繼續拆遷稱“上訴期間,原判決不生效”
原以為有了法院判決拆遷工作就會暫停,事情卻不像劉榮海想的那么簡單。“11月8日,郭杜街道辦的李鎖利和姜俊鵬不顧法院判決,又來我們小區貼公告要繼續拆遷工作,我們業主強烈反對,他們說這是區政府授權的,還說區政府上訴了,所以可以接著拆。”劉榮海說。
經查看,郭杜街道辦11月8日確實有發布一則公告,主要內容是對櫻花博文苑小區12月7日前進行評估、簽訂協議的被拆除人進行獎勵。
在劉榮海提供的一段11月8日小區業主與拆遷人員的錄音中,小區業主質疑為什么不停止拆遷工作時,李鎖利提到:“城改辦閆主任代表區政府來開的會。”似乎是意指拆遷工作由區政府決定繼續進行。
在另一段11月24日的錄音中,拆遷人員在小區1號樓一樓砸墻時,物業鄒女士出面制止:“你們怎么砸墻呢,2樓的人還沒搬走,有安全問題。”拆遷人員則大聲指揮:“繼續砸!”至12月6日,小區門口的路已經被傾倒的磚塊和土堆阻擋。
小區門口道路被堵
劉榮海非常不解,法院已經判決撤銷了不合法的拆遷通告,為什么拆遷工作不停止?
12月11日,筆者電話聯系負責櫻花博文苑小區拆遷工作的郭杜街道辦李鎖利咨詢拆遷進度,李鎖利告訴筆者:“小區拆遷涉及的共110戶,目前已經有81戶和我們簽拆遷協議了。”關于拆遷通告被撤銷一事李鎖利則回應:“法院判決撤銷拆遷通告,但是區政府上訴了,上訴期間原判決不生效所以區政府又讓動了。”
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