近日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開。會議定調明年樓市政策，推動住房城鄉建設事業高質量發展再上新臺階。

01 住建部定調明年樓市政策

近日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開，系統總結2023年工作，明確2024年重點任務，推動住房城鄉建設事業高質量發展再上新臺階。

會議重提“房住不炒”，強調“適應房地產市場供求關系發生重大變化新形勢”，“穩定房地產市場，堅持因城施策、一城一策、精準施策，滿足剛性和改善性住房需求。”

會議指出，明年的工作要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，重點抓好4大板塊18個方面工作。

住房和房地產板塊

要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應房地產市場供求關系發生重大變化新形勢。

城鄉建設板塊

要深入踐行人民城市理念，把增進民生福祉、推進共同富裕作為出發點和落腳點，打造宜居韌性智慧城市，建設宜居宜業和美鄉村。積極推進城市更新行動，做實做細城市體檢。

建筑業板塊

要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應房地產市場供求關系發生重大變化新形勢。

基礎支撐板塊

適應從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的要求，大力加強基礎性工作，為推動住房城鄉建設高質量發展筑牢根基。

此外會議對今年重點任務進行了盤點，會議指出，在住房保障方面啟動了保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”。穩步推進保障性租賃住房、公租房和棚改安置房等建設。支持新市民、青年人提取住房公積金租房安居。

02 新一輪保障性住房建設啟動！

“保障房”是今年的熱門詞匯，事實上，保障房的建設已經提及多年，但今年推動保障性租賃住房建設的力度明顯加大。在今年4月底，政治局會議明確提出要“高度重視保障性租賃住房建設”。今年8月，國務院常務會議已審議通過《關于規劃建設保障性住房的指導意見》，對我國原有的住房保障體系，從保障性住房類型、覆蓋對象、建設標準和提供方式等方面進行了優化和完善，這項文件也被業內稱為“14號文”。

近日，住房城鄉建設部相關司局負責人表示，將加快建立一種“保障+市場”的房地產業發展新模式，保障性住房不得上市交易，需實施嚴格封閉。新一輪保障性住房建設，以家庭為單位，保障對象只能購買一套保障性住房，其重點針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市需要引進的科技人員、教師、醫護人員等這“兩類群體”。有條件的地方可以逐步覆蓋其他群體。

同時，新一輪保障性住房建設一個突出的特點，就是拓展了配售型保障性住房新路子。目前，配售型保障性住房申購的具體條件，還要看地方政府下一步的規劃和要求。標準是根據申請人的家庭收入、住房、財產等因素按順序配售，從最困難的群體做起，逐步拓展范圍。

03 樓市仍將面臨較長的調整期?

住建部為明年樓市政策定下了大方向，后續樓市又該是何走向？

根據中銀證券發布的房地產11月月報顯示，11月新房成交環比由正轉負，同比降幅小幅收窄，延續筑底行情。

一線城市方面，11月新房成交面積同環比均由負轉正，成交面積為309萬平，環比增加15.8%，同比增加3.1%。四個一線城市成交表現分化，其中北京成交同環比齊跌，環比下降15%，同比下降16%；上海近期供應量提升，成交本月環比提升15%，但同比降幅仍達近四成；廣州、深圳成交同環比均出現復蘇。

二手房方面，一線城市同比增速提升，成交面積達790萬平，環比增加15.0%，同比增加22.0%。

有業內專業人士認為，近日包括北京、上海、廣州在內的多個地區相繼出臺樓市新政，引發市場關注，加上12月房企或會進入年末銷售沖刺期，供應有望回升，部分房企或采用降價促銷的方式沖刺全年銷售，預計后續整體新房成交環比有望回升。

但由于市場信心和居民購買力仍然不足，整體樓市仍將面臨較長的調整期，預計后續核心城市將持續推出利好政策釋放購房需求。

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