3月5日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、深圳監(jiān)管局聯(lián)合召開全省城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作調(diào)度會，明確提出加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項目建設(shè)交付。

此次會議的召開傳遞了什么信號？又有何積極意義？對此，《南方房地產(chǎn)》雜志采訪了多位業(yè)內(nèi)專家。

01房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)會議召開

3月5日上午，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、深圳監(jiān)管局聯(lián)合召開全省城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作調(diào)度會。

會議指出，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制是貫徹落實一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求的重要舉措，是破解當(dāng)前房地產(chǎn)融資困境的有力抓手，是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重大創(chuàng)新，對促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。廣東省內(nèi)各城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行有序，工作推進(jìn)有力，取得良好開局。截至3月4日，已有20個城市提出“白名單”項目，目前已有近40個項目獲得融資43億元，民營和混合所有制企業(yè)獲得融資貸款數(shù)占了總量的86.6%。

會議要求，各城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)組織動員，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極、真實、準(zhǔn)確地申報資金需求；健全篩選制度，建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融監(jiān)管等部門、商業(yè)銀行、專業(yè)性機(jī)構(gòu)共同組成的專班，專門負(fù)責(zé)“白名單”項目篩選，金融機(jī)構(gòu)靠前審批，縮短工作流程；加快信息反饋，形成融資需求“推送-反饋”的工作閉環(huán)；加強(qiáng)資金監(jiān)管，形成貸款“發(fā)放-使用-償還”的工作閉環(huán)。

02 專家解讀

廣東房協(xié)專家委常務(wù)副主任委員、土地與產(chǎn)業(yè)研究中心主任趙卓文：

房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建，對房地產(chǎn)業(yè)影響巨大。根據(jù)住建部和國家金融監(jiān)督總局的要求，3月15日前，全國地級及以上城市要建立 融資協(xié)調(diào)機(jī)制，“應(yīng)建盡建”。廣東省內(nèi)的城市房地產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制推進(jìn)有力，截止3月4日，已有20個城市提出“白名單”項目，已有近40個項目獲得融資43億元。

房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，首先有利于破解當(dāng)前房地產(chǎn)融資的困境，尤其是民營房企的融資困境。廣東目前通過房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制已獲得融資項目貸款中，民營和混合所有制企業(yè)獲得融資貸款數(shù)占了總量的86.6%。根據(jù)碧桂園公布的數(shù)據(jù)，碧桂園進(jìn)入“白名單”的項目已超過100個。以項目為主體進(jìn)行貸款融資，有利于出險房企通過優(yōu)質(zhì)項目的盤活，逐步走向正常經(jīng)營。

其次，有利于防范和化解房地產(chǎn)風(fēng)險。在新機(jī)制下，貸款資金形成封閉管理，確保用于工程建設(shè)。房地產(chǎn)項目開發(fā)的風(fēng)險將大大降低。

另外，將推動房地產(chǎn)企業(yè)探索新的發(fā)展模式。“三高”（高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)）的開發(fā)模式將正式終結(jié)。“規(guī)模優(yōu)先”將轉(zhuǎn)為“效益優(yōu)先”，精細(xì)化管理、高質(zhì)量發(fā)展將成為房企未來的發(fā)展方向。

此外，有利于廣東房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，將推動廣東房地產(chǎn)發(fā)展新模式的形成，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

廣東房協(xié)專家咨詢委員會委員、中國城市經(jīng)濟(jì)專家委員會副主任宋丁：

廣東房地產(chǎn)和金融管理部門在今年開春之際就立刻推進(jìn)這方面的工作，具有一系列十分現(xiàn)實的、重要的意義，概括起來，有如下幾點：

其一，這次會議的內(nèi)容和召開方式在全國各省市中具有突破和引領(lǐng)意義，有助于去年以來國家及省里連續(xù)投放的各項有關(guān)房地產(chǎn)的扶持性融資政策的鞏固和深化，有效形成對全省特別是重點城市房地產(chǎn)融資困局的實質(zhì)性突破，并客觀上對化解全國各個城市的房地產(chǎn)融資問題起到引領(lǐng)作用。

其二，房地產(chǎn)和金融銀行兩大核心管理部門聯(lián)合開會，共同商討建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，這對于高效推進(jìn)化解城市房地產(chǎn)融資困局是一種更加積極、有效、穩(wěn)健、著眼于落實的方式。

其三，會議強(qiáng)調(diào)推動“白名單制度”常態(tài)化，并且宣布已有20個城市提出白名單項目，這是房地產(chǎn)融資領(lǐng)域近年來遭遇嚴(yán)峻的融資難困境后出現(xiàn)的轉(zhuǎn)暖趨勢，政府以及融資管理服務(wù)部門以白名單制度為引導(dǎo)的正面、積極姿態(tài)將對廣東房地產(chǎn)基本形勢的好轉(zhuǎn)起到積極的影響和帶動作用。

其四，會議邀請了廣東若干著名房企參會，包括目前存在明顯資金困局的萬科、碧桂園等房企，顯示了廣東對過往這些對全省房地產(chǎn)做過重大貢獻(xiàn)的房企目前存在融資困難的正面關(guān)注的姿態(tài)，這有利于抓住龍頭房企、龍頭項目，迎難而上，破題化困，這對于今年從整體上化解全省房地產(chǎn)行業(yè)的資金和發(fā)展困局都具有積極意義。

廣東房協(xié)專家咨詢委員會委員，廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉：

此次廣東省的會議，明確了推動“白名單制度”常態(tài)化、機(jī)制化、能落地。即會議提出的，按照企業(yè)申請、各區(qū)審核、市級會審的模式，成熟一批，推送一批；實行項目申報材料清單標(biāo)準(zhǔn)化，提高房地產(chǎn)項目的申報質(zhì)量；對資金需求大的在建項目，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)組成銀團(tuán)針對具體項目一對一制定融資方案，提高授信及融資審批率。

同時，會議重點強(qiáng)調(diào)了如何實現(xiàn)項目向“合規(guī)性”靠攏。一是認(rèn)真落實“兩個閉環(huán)”工作機(jī)制，搭建政銀企溝通交流平臺，加強(qiáng)信息共享，逐個項目跟蹤落實，提高項目推送成功率；二是審查前置機(jī)制，按照標(biāo)準(zhǔn)化的申報材料清單，銀行和住建部門加大審核的力度，通過日監(jiān)測、周督導(dǎo)、月通報制度，按日做好項目更新，確保項目逐漸向向“合規(guī)性”靠攏，最后促成融資落地。

另外，會議明確，盡管管理部門要主動融入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制各項工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，在推送項目審核、反饋卡點堵點、聯(lián)合調(diào)度通報等工作上形成有效合力。我認(rèn)為，融資對接機(jī)制落地，關(guān)鍵是要落實各主體的責(zé)任，對于金融管理部門來說，如果材料清單達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該啟動正面清單制，立即投放貸款。對此，金融管理部門要對履職不到位、融資對接進(jìn)度緩慢、習(xí)慣推諉塞責(zé)的機(jī)構(gòu)，采取監(jiān)管約談等審慎監(jiān)管措施。

總的來說，預(yù)計融資持續(xù)回落的局面會緩解。但同時也要認(rèn)識到，外源融資的修復(fù)，只是解決房企資金鏈的外部條件，關(guān)鍵還是銷售回款的修復(fù)，后者占據(jù)開發(fā)商資金來源的50%以上。