近日，鄭州市住宅與房地產業協會發布《鄭州市二手住房“賣舊買新、以舊換新”試點工作公告》表示，鄭州將啟動二手住房收購試點工作。

在日常生活中，家電、汽車、服飾等“以舊換新”很常見，但當“以舊換新”的熱潮蔓延到了住房，這會給市場帶來什么影響？

01 住房“以舊換新”

近期，“以舊換新”成為了政策支持改善性住房需求的重要手段。據中指研究院數據顯示，已有超過30個城市明確表態支持此類政策。

什么是住房“以舊換新”？

“以舊換新”購房政策是全國各地推出的購房政策，指房地產開發商或政府機構等通過收購、置換、補貼等方式，鼓勵和幫助已有住房的居民賣舊換新。具體如何操作，不同城市、不同樓盤并不相同。此舉旨在通過多種途徑助力居民賣舊買新，加速舊房出售，刺激改善性住房需求。

“以舊換新”有哪些模式？

提供購房補貼：

在出售自有住房并在規定期限內買房，享受一定比例契稅補貼。如江蘇鹽城、江蘇蘇州、遼寧沈陽等地區均以購房補貼形式鼓勵“以舊換新”。

“換新購”服務：

即購房者可在開發商處認購并鎖定房源，并由委托的房地產經紀機構出售舊房，若在一定期限內舊房售出可按流程購買新房，若舊房未售出則退還新房認購金。如寧波、鹽城、濟南等部分城市聯合開發商及房地產經紀機構推出“換新購”服務，購房者可在開發商處認購并鎖定房源，中介集結資源推售舊房加快交易流程。

國企收購：

由國企平臺或開發商則直接收購舊房，售房款用于在相應項目購買新房，江蘇蘇州相城區、江蘇太倉、河南鄭州、江蘇連云港等地均為此模式。

對此，有業內專業人士認為，住房“以舊換新”政策有利于盤活二手住房，進一步暢通一二手房鏈條，釋放改善性住房需求，有助于房地產市場修復。

02 近期多個城市開展“以舊換新”

據不完全統計，自去年6月以來，已經有鄭州、無錫市梁溪區、淄博、南通、南京、青島、濟南、寧波、連云港、亳州、阜陽等多個城市或地區實行“以舊換新”。

進入今年四月，仍有不少城市加入到“以舊換新”的大部隊中。

4月2日，江蘇南通海安市商品房“以舊換新”房票集中發放儀式當天舉行，首批15名置換業主簽約后當即領到工作人員現場制作的房票，用來購買指定小區的新房，這標志著海安市“以舊換新”購房政策在江蘇省率先進入實質性執行階段。

4月3日，無錫市梁溪城市發展集團有限公司發布公告，宣布在梁溪區試點開展商品房“以舊換新”項目，由梁溪城發集團指定主體回購居民存量二手商品住房，同時居民在集團下屬在售項目新購商品住房，首批名額為200名。此外，江蘇常熟也推出相關政策，對“賣舊買新”購房行為給予契稅補貼。

4月15日，鄭州市二手住房“賣舊買新、以舊換新”試點工作公告發布，鄭州將于4月20日啟動收購試點工作，試點階段限額500套。

03 利好市場

廣東房協專家咨詢委員會委員，廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉指出，當前房地產市場面臨新房與二手房競爭加劇、循環降價的困境，導致市場循環受阻。然而，市場上存在大量賣一買一、賣舊買新、賣小買大的改善型及消費升級需求。在市場機制失靈之際，政府及時介入至關重要。

政府應充分發揮公共服務職能，搭建信息平臺，連接買賣雙方、中介機構與房源，確保房源信息的真實性、客戶需求的真實性以及價格的透明度，從而高效匹配供需，降低交易成本。同時加大對新房與存量房源的公共配套完善與老舊小區改造力度，提升房源的宜居性與舒適度，最終依靠市場力量推動存量房交易與新房市場的有效循環。

易居研究院研究總監嚴躍進表示，房產“以舊換新”的操作越來越成為今年各地主流的政策工具，從過去的試點性質、自發性質逐漸轉變為有系統謀劃、覆蓋面廣的政策。“以舊換新”在縣級市的推行，也說明了類似政策正在逐漸下沉，并將發揮更好的效應。

另外，也有業內專業人士認為，二手房以舊換新，每收購一套舊房，就意味著賣掉了一套新房，本質就是去庫存，而這種方式其實也有助于穩定二手房房價。同時，所收購的二手房被用作保障性住房，當地也能完成保障性住房的指標任務，這是一舉多得的政策。預計未來，更多城市將會因城施策，探索、優化住房“以舊換新”政策，讓改善性住房需求充分釋放。

去年以來，樓市政策整體維持寬松基調。業內認為，預計今年各城市限制性政策將會繼續寬松，繼續降低購房者的購房成本，完善現有基本政策配套，持續促剛性和改善性購房需求的釋放，購房者置業意愿有望迎來溫和修復。