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2024

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樂清檢察

知識產權 檢察保護

一本通

正式上線

4月22日，樂清市檢察院正式發布《知識產權檢察保護一本通》，開啟檢察保護知識產權新模式。

《一本通》集樂清檢察知識產權司法保護工作通報、知識產權司法服務“十件事”及知識產權司法保護五大案例于一體，全面呈現樂清檢察以高質效綜合履職服務新質生產力發展，服務保障創新驅動發展的新面貌。

近年來，樂清市檢察院聚焦知識產權保護重點領域和服務需求，持續完善知識產權司法保護，逐步構建本地特色知識產權檢察服務體系，助力國家先進制造業集群電氣產業健康發展，取得顯著成效。

點點看，樂清檢察

知識產權司法服務“十件事”

為您呈現……

1.

樂清市人民檢察院立足本地電氣產業集群優勢，聯合智能電氣產業大腦技術開發團隊、中國低壓智能電器產業知識產權聯盟，共同開發“電氣行業知識產權合規預警平臺”，為企業提供知識產權合規體檢服務。

該平臺通過覆蓋領導重視、基礎管理、研發管理等八大維度、50余類指標，引入GB/T 29490《企業知識產權管理規范》國家標準、ISO56005《創新管理知識產權管理指南》國際標準等先進理念，對企業進行量化評估和維度評價，為企業提供知識產權合規體檢，形成針對性合規體檢報告。在此基礎上，通過定時發布合規信息、分享產業數據庫、服務機構入駐等方式，為企業提供進一步知識產權合規培訓和服務，幫助企業建立健全知識產權合規體系。

目前，已經為118家企業提供體檢服務，提出修復建議615條，獲評浙江省第一批知識產權強省建設典型案例。

2.

樂清市人民檢察院結合地方行業特色及知識產權保護現實需求，探索出臺浙江首部行業專項知識產權合規標準指引，牽頭聯合樂清市工商業聯合會、浙江省電氣行業協會，于2023年1月18日共同簽發《電氣行業知識產權合規標準指引（試行）》，開啟“行業事前合規+知識產權保護”新模式。

該指引適用于電氣產品生產銷售者、產品配件或其他材料供應者、線上線下平臺和場所經營者等各類電氣行業從業者。指引包含總則、知識產權合規風險、生產經營合規標準指引、電氣產品翻新合規標準指引、組織保障合規標準指引及附則等六章內容，旨在實現行業事前預防性的合規，幫助企業良性循環、穩健發展、合規經營。

3.

樂清市柳市鎮被譽為“中國電器之都”。近年來，樂清市檢察院在辦理一批電氣行業侵犯知識產權刑事案件過程中，發現大部分被侵權企業沒有獲得足額賠償。對此，樂清市人民檢察院以提高知識產權司法保護整體效能、幫助被侵權人挽回損失、減少權利人訴累為目標，積極探索構建知識產權“訴前調解+支持刑事附帶民事訴訟”常態化工作機制。

知識產權刑事附帶民事訴訟常態化工作機制，涵蓋書面告知權利人提起附帶民事訴訟權利制度；充分聽取權利人意見制度；積極促成訴前、庭前調解制度；檢察機關協助提起附帶民事訴訟制度；合理確定民事賠償數額制度以及知識產權懲罰性賠償制度等多項內容。

承辦檢察官在審查起訴階段積極促成雙方當事人達成訴前調解，對于尚未調解的案件，主動支持被侵權人提起附帶民事訴訟。2023年，樂清市檢察院依托該項機制促成知識產權類案件訴前調解18起，為企業挽回經濟損失450萬余元，支持權利人提起20起刑事附帶民事訴訟，使其獲判決賠償500萬余元，為服務企業知識產權保護、創新驅動發展提供有力司法保障。

4.

2023年3月15日，樂清市人民檢察院牽頭聯合樂清市司法局共同簽發《涉企刑事案件保證金提存工作實施辦法（試行）》，將保證金制度的適用范圍從原先的輕微刑事案件拓展至涉企刑事案件，并率先在知識產權類刑事案件中探索適用涉企刑事案件保證金提存制度。該制度的設立，實現了涉企知識產權刑事案件行為人賠償有渠道、權利人索賠有保障，現已就14起知識產權刑事案件辦理保證金公證提存。

該辦法規定，涉企刑事案件犯罪嫌疑單位、犯罪嫌疑人有賠償、退贓意愿和能力，但因退贓數額暫時無法確定、無法與被害人取得聯系等原因而未能達成賠償協議，其主動表明賠償、退贓意愿并提出申請，由公證機關提存一定數額保證金后，檢察機關視情況作出從輕處理，被害人可依據生效法律文書提取保證金。

5.

入企調查制度

2023年3月15日，樂清市人民檢察院出臺《涉企刑事案件入企調查工作辦法》，規范涉企刑事案件入企調查工作，實現以入企調查機制助力涉案企業紓困解難。

樂清市人民檢察院主動邀請人民監督員、人大代表以及行業協會、工商聯等相關單位工作人員，一同深入企業，走訪企業行業主管部門、屬地政府部門、行業協會商會，對涉案企業及犯罪嫌疑人的企業經營情況、社會貢獻度、個人情況、社會危害性等情況進行調查核實，全面評估司法辦案對企業生產經營發展帶來的影響，從而交出一份含金量十足的“入企調查報告”。

《工作辦法》專門規定入企調查報告作為檢察機關對涉企刑事案件處理的重要依據。在涉企刑事案件司法程序終結后，由調查部門繼續對該涉案企業經營情況及犯罪嫌疑人日常表現的跟蹤調查，視情開展合規幫扶工作。

6.

樂清市人民檢察院在德力西電氣有限公司等10家代表企業設立知識產權綜合司法保護聯系點，延伸工作觸角，致力將聯系點打造成檢察機關與企業間知識產權溝通交流平臺、普法與犯罪預防平臺、打擊侵權犯罪平臺以及綜合司法服務平臺，深入企業做實前端外延的全鏈條檢察服務工作，提升知識產權綜合司法保護質效，更好服務樂清經濟社會高質量發展。

駐點檢察官接受企業涉及侵犯知識產權違法犯罪的法律咨詢；受理對轄區相關職能部門不依法履行知識產權保護職能致使企業合法權益受到侵害的線索舉報與投訴；為駐點企業提供法律培訓、解答相關法律政策；參與駐點企業知識產權侵權糾紛調解，提供維權援助范圍和途徑咨詢；幫助駐點企業防范知識產權法律風險。

7.

樂清市人民檢察院堅持多方協同、齊力推進，加強對知識產權的全方位綜合保護。依托在省電氣行業協會內設知識產權保護工作站，在樂清經濟開發區設立知識產權保護中心，在10家本地代表企業設立知識產權保護點，逐步形成“點-線-面”相結合的知識產權協同保護網。

2022年8月16日，為有效打擊溫州北片侵犯知識產權違法犯罪，強化行政執法與司法機關的溝通協作，樂清市人民檢察院牽頭成立溫州北片知識產權綜合執法司法保護聯盟。2023年以來，依托聯盟深化完善溫州北片知識產權常態化協作機制，共同開展知識產權保護工作，以組織檢企座談、提出整改建議等方式，幫助涉案企業堵塞漏洞，提升治理效能。堅持標本兼治，針對行業領域存在的管理漏洞，開展分析研判和對策研究，及時提出意見建議。

8.

樂清市人民檢察院結合柳市鎮電氣行業知識產權矛盾糾紛突出的特點，組建專業化知識產權法治服務團，形成了“1正2副2助理2雇員”7人精干隊伍，專業化辦理知識產權案件，化解矛盾糾紛。2023年度，樂清市人民檢察院柳市檢察室知識產權辦案團隊知識產權綜合履職效果突出，取得電氣行業知識產權合規預警平臺獲評第一批知識產權強省建設典型案例、“三融合”解紛工作法入選浙江省新時代“楓橋式工作法”等一系列成績，以高質效履職有力保護知識產權。

2023年以來，樂清檢察組建線下“上門式”知識產權法治服務團。依托在省電氣行業協會內設知識產權保護工作站，在樂清經濟開發區設立知識產權保護中心，在10家本地代表企業設立知識產權保護點，廣泛收集企業的知識產權服務需求，制定針對性法治服務菜單，化被動“坐班式”服務為主動“上門式”服務，每周安排駐企檢察官走訪柳市本地企業，零距離聽取企業一線呼聲。

9.

樂清市人民檢察院積極創新普法宣傳模式，以老百姓喜聞樂見的方式，積極開展知識產權普法與犯罪預防工作，構建網絡線上云課堂、基地線下法治課堂、企業巡回流動課堂相結合的多元化普法宣傳模式。以知識產權保護、職務犯罪預防等為主題錄制檢察助企系列云微課，提醒企業及員工守住法律底線，合法合規經營。同時，在檢察院官方網站、服務企業本地網絡平臺設置鏈接，方便企業及員工隨時查閱學習，為企業提供數字化菜單式普法服務。

10.

近年來，不法分子通過翻新二手電器產品的方式假冒他人注冊商標，二手翻新類侵犯知識產權犯罪問題突出。2023年7月28日，樂清市人民檢察院承辦“二手翻新知識產權保護規則”專題司法實務沙龍活動。邀請溫州市、縣兩級檢察院、法院、公安機關、專家學者、律師、“兩個健康”辦、市場監管、工商聯、省電氣行業協會及企業代表，共同研討“二手翻新電器假冒注冊商標犯罪的司法認定”、“二手翻新電器假冒注冊商標犯罪偵查取證及證明標準”等司法實務難點問題。

樂清檢察及時將理論研討成果運用于知識產權司法保護實際，為依法精準打擊假冒注冊商標等侵犯知識產權犯罪提供有益參考，規范二手電器交易市場，推動了電氣行業長期健康發展，保護科技創新，營造良好的法治營商環境。

下一步，樂清市檢察院將通過駐浙江省電氣行業協會企檢服務中心、駐經濟開發區知識產權保護中心、駐十家代表企業知識產權保護聯系點等多元途徑，向各行各業分發并詳細介紹《一本通》具體內容，指派駐企檢察官、社區檢察官持續走訪本地特色行業協會、代表企業，全面提升知識產權檢察服務質效，深度開展檢察護企，服務保障經濟高質量發展。

文丨南俏俏 編輯丨鄭佩娜 鄭雯靜

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