上海海關行政處罰律師張嚴鋒：過失向海關傳輸電子數據不準確，海關如何處罰

2023年11月27日，A公司委托B船務代理有限公司向海關申報進口1個空箱。2023年12月8日，經場地查驗，集裝箱內有4輛舊汽車，凈重為6140kg，價值62050美元，貨值人民幣445487.98元。經查，當事人因工作疏忽，未核實清楚實際卸船的集裝箱實際狀態，向海關傳輸電子數據不準確，影響海關監管。

爭議焦點：過失向海關傳輸電子數據不準確，海關如何處罰

上海海關行政處罰律師張嚴鋒提示：

《海關行政處罰實施條例》第十二條規定：“違反海關法及其他有關法律、行政法規和規章但不構成走私行為的，是違反海關監管規定的行為。”本案海關定性是企業違反海關監管規定行為。按照該條文的規定，凡違反海關法及其他有關法律、行政法規和規章，只要不構成走私行為的，就可以定性為違反海關監管規定的行為。因此，適用該條是以“違反海關監管規定”進行定性處罰的釋明。

《海關行政處罰實施條例》第二十二條規定：“有下列行為之一的，予以警告，可以處5萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：......（四）未按照規定期限向海關傳輸艙單等電子數據、傳輸的電子數據不準確或者未按照規定期限保存相關電子數據，影響海關監管的；......”本案是進境運輸工具進境時沒有如實向海關如實申報，向海關傳輸電子確報數據不準確，從而影響了海關監管秩序，導致違反海關監管規定之后果。

本案中當事人當事人因工作疏忽，未核實清楚實際卸船的集裝箱實際狀態，向海關傳輸電子數據不準確，違反《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第二十二條四項的有關規定。當事人配合海關查處違法行為，且認錯認罰，根據《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告2023年第182號）第九條第二項的規定，具有從輕處罰情節。當事人存在一年內違反同一監管規定的行政處罰記錄，根據《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》第十條第三項的規定，具有從重處罰情節。綜上所述，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》二十二條第四項、《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》第五條、第十八條之規定，決定對當事人作出行政處罰。

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