中方與菲方在馬尼拉就仁愛礁局勢簽定的“君子協議”，因協議沒有公開，不知具體內容。但中方在聲明中一再強調，協議簽定的第一前提是，仁愛礁是中國的，南沙群島及其附近海域主權歸中國所有，菲律賓對仁愛礁坐灘舊軍艦的補給需要中方同意。很快，菲律賓軍方翻臉不認賬，對仁愛礁的補給否認了需要向中方通報的說法。

菲律賓甚至還發表聲明說：菲律賓不會在“西菲律賓海”（我國南海）讓步，菲律賓會確保“西菲律賓海”（我國南海）“主權”完整，菲中雙方是在不損及各自立場的前提下達成的安排，菲方將繼續維護其海域的權利和管轄權，也愿執行同中方達成的安排。

中方察覺到了菲方有反悔的傾向，所以后來在聲明中說，希望菲方言行一致，不要試圖倒退，不要節外生枝，不要再采取使局勢復雜化的舉動。

菲方是說一套做一套，為了完成對仁愛礁坐灘舊軍艦的補給任務，他們一邊談判，一邊悄悄準備軍事任務。

“6.17仁愛礁沖突”事件以后，7月初，菲律賓海軍陸戰隊宣布成立海上安全營，7月中旬完成組建，由菲律賓海軍陸戰隊第4營登陸隊（MBLT-4）重新整編為海軍陸戰隊安全營，這個安全營的作戰任務是打通從菲律賓本土通向南沙島嶼的交通線，包括仁愛礁、仙賓礁。這個安全部隊的成立，也是菲律賓首個專門用于沿海作戰的部隊，重點是南海方向。

菲律賓海上安全營前身是菲律賓第4登陸隊，以前在國內執行的是治安戰任務，主要在棉蘭老島等地與穆斯林抵抗武裝作戰。

菲律賓長期以來內政不穩，特別在棉蘭老島等南部島嶼，靠近印尼方向，因穆斯林人口眾多，長期存在武裝抵抗組織。這個第4登陸隊就曾經在棉蘭老島駐扎了12年，與穆斯林抵抗組織也作戰了12年。如今菲律賓把第4登陸隊調到南海方向，是看重這是一支能打仗的部隊。

菲海軍陸戰隊司令官曾表示，海上安全營將開往巴拉望島，面向南海，以增強沿海作戰能力，并保障南海海上交通線安全。

上次菲精英特種作戰部隊在仁愛礁闖礁失敗后，現在寄希望于從棉蘭老島來的作戰部隊，估計不可能完成闖礁和補給任務。

為了給這支部隊配上更好的設備，菲律賓海軍陸戰隊特為該營配置了四艘大馬力的玻璃纖維增強塑料摩托快艇，每艘快艇都配置了三臺大馬力發動機，重點突出一個快字。

菲海軍陸戰隊安全營的成立，是菲律賓武裝部隊由內部安全向新群島防御理念轉變的重要一步。據報道，菲律賓未來還會組建海岸防御部隊、沿海機動部隊、特種作戰部隊和群島機動部隊。菲律賓還計劃把海軍陸戰隊的MBLT-6和MBLT-9兩個營訓練成為兩棲戰備部隊，方便將來在南海方向進行兩棲作戰任務。

看來，菲律賓這一系列的軍事計劃，都是有目的針對南海方向，特別是海上安全營的成立，嚴重威脅我南沙島礁的安全。

經上次“6.17斷指和繳械”事件以后，菲律賓軍方所準備的這一切，在我強大的海上執法力量面前，基本也掀不起什么大浪，想要完成補給任務難上加難。

再說，我南沙有美濟、渚碧、永暑三大島嶼后勤保障基地，加上經常在南海巡邏的055大驅、052D神盾艦、054A護衛艦，以及能實施兩棲奪島作戰的坦克登陸艦出現在南沙海域，不要說菲律賓海軍，就是強大的域外國家還有什么希望可言。