當前，房地產市場供求關系發生重大變化，市場處在筑底階段。隨著517新政的實施，重慶房地產市場出現了積極的變化，6月住房成交量有所提升，全市商品房銷售面積315萬平方米、環比增長29.7%。進入7、8月后，由于高溫天氣以及支持政策效應減弱，成交量環比有所下降。“金九銀十”是傳統意義上的銷售旺季，住房消費條件和時機均是下半年最好的機會窗口。當前房地產市場仍處在調整期，應抓住“金九銀十”契機進一步穩定房地產市場。

重慶城市面貌。

短期來看，重慶房地產市場具有很強的韌性。交易方面，盡管新房市場仍在調整，但二手房的成交量始終保持高位，交易量每月可達約1萬套左右，表現出巨大的市場需求。全市二手房整體供應效率不高，房齡老、功能不全、品質較差的房源很多，二手成交量大主要來源于期房交付風險及價格因素影響，購房者對新房消費信心不足。總體上講，包含新房、二手房、租賃在內的我市居住總需求是穩定向上的，老百姓對“好房子”“好生活”的期盼是長期持續的，通過“租購并舉”“以舊換新”等方式，打通交易堵點，形成“先租后購再改善”的居住消費內循環，未來房地產市場仍有很大的潛力和空間。

長期來看，重慶城市發展持續向好是房地產市場穩定發展的堅實基礎。重慶市政治與經濟地位突出，“戰略備份”無可替代。重慶是中國中西部地區唯一的直轄市、國家重要中心城市，處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上，被賦予打造新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐“兩大定位”重大使命。目前，重慶市主城都市區已擴容至22個區縣，近2200萬人口。到2035年，重慶主城都市區、渝東北三峽庫區和渝東南武陵山區三大區域，將成為承載3600萬人口容量的生產生活空間，全市城鎮化率約80%，中心城區城鎮化率約95%。在新型城鎮化戰略指引下，區域內部城鄉人口流動將更加頻繁，將進一步釋放城鎮住房消費需求。

重慶城市面貌。

面對當前市場局面，建議主管部門抓住時機，迅速啟動新一輪支持政策，繼續大力度、全面放松前期限制性的調控政策，階段性實施超預期政策，改變逐步加碼和陸續公布對信心的影響，加力穩定房地產市場。具體可以從以下幾個方面著手：

一是取消新房與二手房的交易限制。打通新房和二手房、剛需和改善的循環，需要進一步放寬或者取消限售政策，例如兩年限售的部分政策可適時調整，為尋求改善居住條件的居民以及跨區域居住就業居民提供便利，讓有需求的消費者能夠更易于出售、購買新的住房，實現“以舊換新”。

二是落實住房信貸政策方面還有優化的空間。一方面，住房套數的認定可以再優化。近期相關城部分城市也做了一些探索，如分區解決職住平衡，分區域進行套數認定。另一方面，住房貸款利率不再設定下限。金融機構貸款利率目前仍然有進一步下行的空間，可以緩解城鎮居民的住房還貸壓力。

三是因地制宜加大購房獎補力度。從財政、稅費、優惠等方面出發，出臺一系列有利于滿足居民住房消費需求的政策，進一步緩解居民的購房壓力。充分發揮房交會、避暑休閑地產大會等大型交易會的優勢，為消費者提供交易便利，激發市場活力。

重慶避暑休閑地產項目。

四是用實用好國家去庫存政策工具箱。落實三中全會精神“消化存量和優化增量相結合，積極支持收購存量商品房用作保障性住房”，推動國有企業收購合適的存量商品房作為保障性住房，加大收購執行力度。

五是加快建立租購并舉的住房制度。持續推動“租購同權”，租住居民需要在公共服務方面更多的享有同等的權利。在培育專業化、規模化租賃企業和規范租賃服務等方面還有探索的空間。繼續落實信貸支持、稅收減免等政策，加大對專業化的租賃企業的支持，降低企業負擔，促進租賃市場的長期發展。