如下:
增加公共預算支出,預計年底新增專項債1.3萬億,新增長期特別國債5000億,中央對地方轉移支付先落實10萬億,年底再提前轉移支付5萬億元。 發行長期國債,每個月按照1000億到5000億不等,最多一年6萬億上限。 增加民生補助,今年目前已補助共計近2萬,年底突擊補助增加1萬,鄉村建設今年補助超過4.5萬,年底突擊補助增加1.8萬億。對市場關心的“窮人”發錢補助,原則上不低于當地最低工資標準。 年底前完成增加地方稅權,城建、教育附加、地方教育稅全面轉移到地方。個人所得稅標準提高到8000元門檻,滿足的企業所得稅由25%下調到20%,滿足的中小企業調整為0.5%(原先5%),明年重點調整稅種優化。
這里面也就專項債和特別國債能稍微yy一下,其他的看著都沒譜,尤其是個稅和企業所得稅的調整,今年7月份才剛開始提財稅體制改革,半年就來這么大的動作?
今天市場走勢很有意思:權益市場高開低走,債券市場低開高走。股票漲、商品漲和債券漲,這種宏觀組合是矛盾的,我還是堅持昨天的觀點:中短期內債券會勝出。
但是我心里是有根弦的,如果真的開始大的財政刺激,可以考慮加倉A股。
怎么算大,給了定量測算一下。
前8個月居民部門和企業部門累計新增貸款是14.43萬億,同比少了3萬億,政府債券累計新增5.64萬億,同比多增0.68萬億,缺口是3萬億減去0.68萬億,2.32萬億。
考慮到下半年居民部門債務收縮趨勢很難大幅緩解,政府部門的債券發行高峰已經過去,這個缺口并不會縮小,再加上政府債券形成實物工作量的鏈條比較長,中間說不定有什么損耗,不像居民和企業部門的債務那樣直接參與經濟循環,所以財政刺激的規模低于2.5萬億,基本起不到逆轉作用。
由此我們再來看看8月份財政收支,捉襟見肘。
前8個月中國公共財政收入累計同比-2.65%,8月份更弱,而且二季度之后沒有呈現變好的趨勢。財政支出累計同比1.5%,逐月走低。
如上圖,代表公共財政收入累計同比的藍線,走勢僅僅強于2020年,公共財政支出,僅強于20年和22年。
政府的債務負擔如下圖,前8個月政府債務利息支出占財政支出的比重,創下了歷史新高:
當前財政面臨的問題是,支出是偏剛性的,但是收入是收縮的。如果進行大幅度的財政刺激,需要確保財務刺激能夠轉化成正向的財政收入,否則財政刺激就是便宜了接近政策口的那些群體。
其實我一直有一個想法,但需要很久才可能驗證,我覺得只有在中國的財稅體制完成一輪改革之后,才可能會有大規模的財政刺激。
我們也可以對比一下美國的數據,美國前8個月財政收入同比增速是11.4%,財政開支同比增速是15%。
全年累計財政收入比上累計財政支出,維持在正常區間,除了疫情那兩年,其他年份都是有財政紀律的:
利息支出占據財政支出的比例比我們高一倍左右,在12%。而且去年已經突破15%了,今年很有可能突破16%。
未來美國政府的債務問題是一個長期的灰犀牛,需要引起高度重視。美聯儲降息或多或少跟高利息有關,再不降息美國政府一年20%的收入都拿去支付利息了。
其實相較于我們,美國就是典型的大戶人家,大戶人家就是收入多,開銷也多,欠債也多,流水大,府上的人從老爺到管家,再到下人,資產負債表和現金流量表,都比對應的中國階層的要大。
有金融霸權就是好啊。我看見高富帥頻繁換女朋友,也會惡狠狠罵一句渣男臭不要臉,但是我這么努力搬磚,不就是為了臭不要臉嗎?
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