整治形式主義為基層減負(fù)，村社區(qū)工作臺(tái)賬數(shù)從45個(gè)減少至6個(gè)！

碧翰烽/文

在基層減負(fù)當(dāng)中，臺(tái)賬資料刻意留痕之負(fù)擔(dān)之形式，基層干部反映較為強(qiáng)烈。不僅占據(jù)了廣大基層干部寶貴的時(shí)間和精力，而且還滋生了弄虛作假現(xiàn)象，一些工作沒有做或沒法做，也會(huì)做出臺(tái)賬資料來，只要臺(tái)賬資料有了，就是工作做了。

為此，不少地方和單位開始向“臺(tái)賬資料”的刻意留痕宣戰(zhàn)，紛紛出臺(tái)不少措施，大幅壓減基層工作當(dāng)中的文牘類形式主義。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，西藏自治區(qū)林芝市工布江達(dá)縣通過大幅精簡村（社區(qū)）工作臺(tái)賬，有效減輕了基層干部的負(fù)擔(dān)。工布江達(dá)縣統(tǒng)一保留并更新黨建類和民生類“兩本賬”，將村（社區(qū)）工作臺(tái)賬數(shù)從45個(gè)減少至6個(gè)，精簡比例高達(dá)86.7%。

關(guān)于基層村社區(qū)的工作臺(tái)賬，到底該如何規(guī)范？我以為，大幅壓減臺(tái)賬數(shù)量是一個(gè)了不起的進(jìn)步。

但這還只是一個(gè)方面，關(guān)鍵是要搞清楚，做工作臺(tái)賬究竟是為了什么？做什么？怎么做？不然，壓減下來的數(shù)量，又有可能反彈增加。因?yàn)榭赡芫褪且痪渲v話或一個(gè)文件通知，就有可能增加新的工作臺(tái)賬。畢竟這樣的慣性思維和工作方式，是比較頑固的，想要徹底改變的確不易。還有可能是臺(tái)賬數(shù)量少了，但里面的內(nèi)容又增加了。

一者，基層工作臺(tái)賬應(yīng)該主要是為了促進(jìn)工作落實(shí)落細(xì)落地。基層工作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是要確保落實(shí)落細(xì)落地，否則，上級(jí)再好的政策措施，都可能落空。這也是為什么要強(qiáng)調(diào)基層工作的結(jié)果性？而不必過于糾結(jié)過程性控制。當(dāng)然，為了推進(jìn)工作的規(guī)范化制度化，所以才有了不少的程序性規(guī)定，從而也就出現(xiàn)了不少工作臺(tái)賬。

因此，要檢驗(yàn)工作臺(tái)賬的必要性，就要看是否促進(jìn)了工作的落實(shí)落地落細(xì)。比如我們現(xiàn)在一些村社區(qū)所做的工作臺(tái)賬，究竟是在具體工作方面落實(shí)了，還是在大量紙面上落空了？應(yīng)該是可以進(jìn)行評(píng)估的。

二者，如果是保證基層工作的規(guī)范化制度化，其工作臺(tái)賬的內(nèi)容應(yīng)該有特別重點(diǎn)。比如涉及人財(cái)物資源項(xiàng)目以及群眾切身利益的事項(xiàng)。現(xiàn)在的情形是，有的地方將一些不重要的事項(xiàng)，臺(tái)賬做得細(xì)做得多，真正需要建立臺(tái)賬的重要事項(xiàng)，反而又找不到臺(tái)賬，找不到依據(jù)。

三者，工作臺(tái)賬不應(yīng)是督查檢查考核的主要依據(jù)。現(xiàn)在一些檢查考核就是以臺(tái)賬資料為主，就是以開會(huì)發(fā)文為依據(jù)，就是坐在辦公室或賓館里看臺(tái)賬資料，而沒有真正到一線、到現(xiàn)場(chǎng)、到群眾中去檢查去走訪去傾聽。如此之做法，必然就會(huì)助長基層臺(tái)賬資料的刻意留痕。尤其是有的追責(zé)問責(zé)時(shí)，可能更為看重這些臺(tái)賬資料的痕跡。

因此，遏制臺(tái)賬資料泛濫，必須要從督查檢查考核的方式方法上深入改革，更加注重結(jié)果和民意導(dǎo)向，并且可以探討由基層來參與制訂考核指標(biāo)，而不只是由上級(jí)辦公室里的同志來制定。

四者，最大限度減少各個(gè)部門多頭要臺(tái)賬資料的現(xiàn)象。有基層干部反映，整理工作臺(tái)賬需要專門人員、專門時(shí)間，現(xiàn)在有的工作狀態(tài)是，白天干具體事情，晚上要整理臺(tái)賬，甚至還可能抽出專門時(shí)間整理臺(tái)賬。有的基層年輕干部，也主要沉浸在臺(tái)賬資料整理當(dāng)中，幾乎成了主業(yè)。

有基層干部說，現(xiàn)在臺(tái)賬資料比以前還是少了，但是各個(gè)部門多頭要臺(tái)賬資料的現(xiàn)象較為突出，今天這個(gè)部門要，明天那個(gè)部門要，主要內(nèi)容差不多，只是角度有不一樣，但真的是很煩人很纏人。為什么上面就統(tǒng)一共享不了數(shù)據(jù)資料？非要一個(gè)一個(gè)地找基層。現(xiàn)在都是信息化智能化社會(huì)了，做不到嗎？費(fèi)解！