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今年是中國（河南）自由貿易試驗區成立后的第七個年頭。

日前，《中國（河南）自由貿易試驗區提升行動方案（2024-2027年）（征求意見稿）》發布。行動方案中重點提到了擴區，創新、引領發展。這為中國（河南）自由貿易試驗區后續的發展、創新奠定了基礎。行動方案提出以高水平開放為引領，堅持以制度創新為核心，統籌發展和安全，深入推進制度型開放，加強改革整體謀劃和系統集成，推動全產業鏈創新發展，助力河南在新時代中部地區崛起中爭先出彩。

依據頂層批復來看，中國（河南）自由貿易試驗區規劃實施范圍約119.77平方公里，涵蓋三個片區：其中鄭州片區73.17平方公里，開封片區19.94平方公里，洛陽片區26.66平方公里。

中國（河南）自由貿易試驗區位置示意圖 ?官網

今天，咱們來看洛陽片區最新公示的37.35平方公里控制性詳細規劃。

從官網了解到，日前中國（河南）自由貿易試驗區（洛陽片區）樂山路以北區域控制性詳細規劃和JX13、JX14、JX15、JX16編制單元控制性詳細規劃批前公示。

其中樂山路以北區域規劃范圍東至銀川路，北至芳華路，西至絲路大道，南至樂山路，總面積約15.38平方公里，如下圖所示。

JX13、JX14、JX15、JX16編制單元規劃范圍東至南昌路，北至樂山路-周王陵路，西至新華西路，南至濱河北路，總面積約21.97平方公里，如下圖所示。

根據規劃，以打造洛陽改革開放先行區、區域科技創新中心引領區、中西部風口產業集聚區、中國式現代化洛陽示范區為目標，融入洛陽“四新一裝備”風口產業體系，構建四大產業板塊；優化生活、生態、休閑空間總體布局，打造以周山為綠核、以洛河、秦嶺渠為生態帶，形成“環周山、臨洛水”的山水生態格局。提升公共服務和基礎設施支撐能力，落實以防洪排澇為主的各類防災設施，塑造凸顯雙向開放、聚焦產業發展、引領制度創新、優化營商環境、宜業宜居新城。

結合本區域的城市設計理念與產業發展思路，從功能布局、交通聯系及區域空間協調等方面考慮，優化功能布局，強化產業布局，支撐全鏈條發展。

依據規劃編制單元控制要求，劃定15分鐘生活圈、5-10分鐘生活圈，落實相關專項，配套初中、小學、衛生服務中心、文化活動中心、中型運動場地、社區服務站、文化活動站等15類公共服務設施。

對開發強度、城市風貌，濱水控制、城市更新、公共服務設施、基礎設施、“五線”規劃、產業布局、規劃實施等方面進行了規劃與引導。

控規是在《中國（河南）自由貿易試驗區（洛陽片區）綜合規劃》的基礎上，結合上位及相關專項規劃對產業、用地、配套設施、技術指標等方面進行優化和細化。

依據中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃來看，總體以一核一帶四板塊構成，其中一核為周山綠核；一帶為洛河景觀展示帶；四版塊分別為綜合服務版塊、科技孵化創新版塊、科技轉化創新版塊、綜保區版塊。

結語

中國（河南）自由貿易試驗區是加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，將河南自貿區建設成為服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。

隨著，中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區的擴區戰略實施，未來將推動自貿試驗區與航空港區融合發展，引導內陸經濟轉型發展，推動構建全方位對外開放新格局。

未來，以鄭州片區、開封片區和洛陽片區為代表的三大片區，將依托“行動方案”，繼續改革探索，踏浪前行，為河南制度創新、開放發展起到極大的帶動作用。

來源：珂爾

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