聯(lián)合國當(dāng)初就是美國總統(tǒng)提議設(shè)立的，現(xiàn)在想繞過美國把聯(lián)合國總部遷到美國以外的國家，根本不可能實(shí)現(xiàn)。

早前在特朗普總統(tǒng)時(shí)期，退出了很多聯(lián)合國的附屬機(jī)構(gòu)，甚至還嚷嚷著要退出聯(lián)合國，可他根本不敢，更不會(huì)那么做，主要是因?yàn)槁?lián)合國對(duì)美國很重要，無論是退出聯(lián)合國還是把聯(lián)合國從美國搬離都違背了美國創(chuàng)立聯(lián)合國的初衷。

二戰(zhàn)后期，美國羅斯福總統(tǒng)聯(lián)合中英蘇法四國設(shè)立聯(lián)合國，美其名曰是為了維護(hù)世界的和平穩(wěn)定，實(shí)際上他是為了奪取世界霸權(quán)，為何這么說呢？

看看聯(lián)合國的運(yùn)行規(guī)則就知道了。

羅斯福領(lǐng)導(dǎo)下的美國是二戰(zhàn)中受損失最小的大國，像中蘇英法四國都遭受德意日法西斯的侵略和重創(chuàng)，尤其是法國直接投降了德國法西斯，是最先舉國淪陷的大國。這種情況下，美國實(shí)際上就是全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)大的國家。

但是羅斯福很聰明，不會(huì)明目張膽地把自己定義為世界老大，而是拉攏深受戰(zhàn)爭迫害的英法蘇中四個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的大國組成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)圈子——聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，這樣美國既能成為小圈子的主導(dǎo)者，又不會(huì)惹出外界的口舌之爭。

當(dāng)世界各國都逐漸進(jìn)入了聯(lián)合國的大家庭之后，自然而然地就被帶上了一道緊箍咒，需要接受聯(lián)合國以及聯(lián)合國安理會(huì)的規(guī)則約束，美國作為聯(lián)合國安理會(huì)的常任理事國就有很大的權(quán)力空間對(duì)成員國施加某種壓力。

因?yàn)槁?lián)合國安理會(huì)規(guī)定，中美英蘇法五國為安理會(huì)常任理事國，擁有一票否決權(quán)。

這樣一來，美國等五常國家不僅有權(quán)提議召開安理會(huì)緊急會(huì)議，談?wù)撃硞€(gè)國家的問題，還能在安理會(huì)的決議問題上否決成員國的提案，給當(dāng)事國施加國際壓力。

比如，上世紀(jì)50年代，美國聯(lián)合英法等16個(gè)國家濫用聯(lián)合國安理會(huì)平臺(tái)，通過決議組成“聯(lián)合國軍”出兵朝鮮半島。還有最近幾年，美國和英法盟友，利用安理會(huì)提出對(duì)敘利亞的制裁決議等，聯(lián)合國安理會(huì)已然成為美國行使霸權(quán)的國際平臺(tái)。

所以，聯(lián)合國的重要性對(duì)于美國不言而喻。

如此重要的國際政府間組織，美國會(huì)讓聯(lián)合國離開？有三大因素不可行：

第一：聯(lián)合國搬離美國有法律障礙，需要修改聯(lián)合國法律憲章；

聯(lián)合國安理會(huì)于1946年1月在英國倫敦舉行第一次會(huì)議后，就決議把選址永久設(shè)在美國紐約。由于聯(lián)合國安理會(huì)通過的決議具有法律效應(yīng)，因此選址地點(diǎn)已經(jīng)成為聯(lián)合國法律的一部分，不可隨意更改。

如果聯(lián)合國總部搬離了美國，是違反安理會(huì)決議的。那么如何才能不違反聯(lián)合國安理會(huì)決議呢？那就需要得到安理會(huì)五常和成員國三分之二多數(shù)同意更換地址才行。

而美國又是五常之一，他斷然不會(huì)同意聯(lián)合國總部搬離，只要美國投下否決票，那么聯(lián)合國總部更換地址就不會(huì)實(shí)現(xiàn)，自然就無法搬離美國了，這是一個(gè)法律障礙問題。

第二：聯(lián)合國搬離美國有資金障礙，美國會(huì)斷繳聯(lián)合國的會(huì)費(fèi)；

聯(lián)合國要想正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要各成員國繳納應(yīng)有的會(huì)費(fèi)，這其中美國是聯(lián)合國最大的金主，分?jǐn)偟穆?lián)合國會(huì)費(fèi)比例是22%，其次是中國達(dá)到15%。

按照這一比例，美國應(yīng)繳納給聯(lián)合國約7.6億美元的會(huì)費(fèi)，是最大的支出國。聯(lián)合國若是不經(jīng)過美國同意就撤出了紐約，那他還有必要繼續(xù)供應(yīng)聯(lián)合國嗎？很大可能會(huì)中斷對(duì)聯(lián)合國的資金支持，歐洲盟友也可能會(huì)追隨美國的腳步。

當(dāng)聯(lián)合國的會(huì)費(fèi)資金少了美國這個(gè)大頭，有很多業(yè)務(wù)就施展不開，包括聯(lián)合國員工薪資發(fā)放、聯(lián)合國官員海外出差等問題都會(huì)集中爆發(fā)，不僅會(huì)大大降低聯(lián)合國的工作效率，還會(huì)讓聯(lián)合國有解散的危險(xiǎn)。

第三：聯(lián)合國搬離美國有選址障礙，沒有國家愿承接搬遷事務(wù)；

即使聯(lián)合國總部搬離了美國，那應(yīng)該設(shè)在哪里呢？又有哪個(gè)國家愿意承接聯(lián)合國總部？這都是大問題。按理說聯(lián)合國作為全球最大的國際組織，自然選在國際大都市。

如果選擇設(shè)立在俄羅斯，英國等美國盟友恐怕不會(huì)答應(yīng)；如果選擇日本，常年的大地震或海嘯又不安全；如果選擇印度，當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)奸案等治安案件頻發(fā)，聯(lián)合國的女工作人員人身不安全。如果選擇在中國北上廣一線城市，聯(lián)合國3000名員工的住地以及近200個(gè)國家官方代表的官邸都會(huì)占用大量土地，對(duì)于飽和的北上廣城市根本無法容納，另外還有上千人的吃喝拉撒都需要處理。

所以聯(lián)合國總部的搬遷不僅會(huì)耗費(fèi)一大筆經(jīng)費(fèi)，也會(huì)給遷入地帶來壓力，估計(jì)沒有一個(gè)國家愿意承接聯(lián)合國總部的遷入工作。

綜合以上可以看出，聯(lián)合國不經(jīng)過美國同意就搬出紐約，是不現(xiàn)實(shí)的。