商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）11月27日上午，“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第二十場）——《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》專場在海口舉行。海南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長邸偉杰在發(fā)布會上回應(yīng)經(jīng)營者和消費者反映強烈的“禁塑”替代品又貴又不好用的問題。

新修訂的《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》第二十五條提到：違規(guī)銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款；其中零售攤販銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，處一千元以下的罰款。邸偉杰對此表示，違規(guī)銷售環(huán)節(jié)中所說的“零售攤販”主要包括兩類：一類是無固定經(jīng)營場所攤販；另一類是有固定經(jīng)營場所，但不以銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品為主營業(yè)務(wù)的個體工商戶。例如，騎電動車或摩托車流動兜售違禁塑料制品的個人、擺攤銷售多種日雜用品中包括違禁塑料制品的個人以及小型日雜百貨店中混雜銷售違禁塑料制品的個體工商戶均屬于法規(guī)中“零售攤販”規(guī)定的范圍。

關(guān)于經(jīng)營者和消費者反映強烈的“禁塑”替代品又貴又不好用的問題，邸偉杰回應(yīng)稱，自“禁塑”工作開展以來，政府部門一直將替代品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作重點，多措并舉促進替代品提質(zhì)降價。在降價方面，一是鼓勵生產(chǎn)企業(yè)開展生物降解塑料制品關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，通過生產(chǎn)工藝優(yōu)化、生產(chǎn)設(shè)備技改等方式，降低能耗和物料損耗，同時提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本；二是引進全生物降解原材料項目，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，降低原料成本；三是發(fā)布《海南省關(guān)于加快全生物降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》等專項配套優(yōu)惠政策，“禁塑”以來，省內(nèi)全生物降解材料企業(yè)因擴大投資、技改提質(zhì)等享受財政資金獎補約7145萬元；四是積極組織全生物降解塑料制品供需對接活動，鼓勵農(nóng)貿(mào)市場集中采購全生物降解塑料袋，推動廠家直銷，減少中間環(huán)節(jié)。以購物袋為例，目前全生物降解塑料袋的銷售價格約為傳統(tǒng)不可降解塑料袋價格的1.5倍，相較“禁塑”初期的3-4倍已大幅降低。

在提質(zhì)方面，一是研發(fā)國際先進水平生物降解材料，通過省重點研發(fā)專項支持“禁塑”相關(guān)技術(shù)研究，支持企業(yè)、院校和科研機構(gòu)深入合作建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，研究探索先進生物降解材料技術(shù)；二是加大省內(nèi)外生物降解塑料制品質(zhì)量抽檢頻次，重點關(guān)注產(chǎn)品的抗?jié)B漏性、耐斷裂性等，對抽檢不合格的產(chǎn)品依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

此外，就使用層面而言，生物降解塑料制品與傳統(tǒng)不可降解塑料制品最大的區(qū)別是其保質(zhì)期相對較短，如生物降解塑料袋只有半年至一年的保質(zhì)期，過了保質(zhì)期后，產(chǎn)品的物理性能會快速下降。部分經(jīng)營者購買生物降解塑料袋只為應(yīng)付檢查，實際使用頻次較低，無法在保質(zhì)期內(nèi)用完，超過保質(zhì)期的生物降解塑料袋易斷裂、破損，從而造成“生物降解塑料袋不好用”的誤解。實際上，在保質(zhì)期內(nèi)、質(zhì)量檢測合格的生物降解塑料制品是可以滿足使用需求的。

“相信隨著學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的不斷創(chuàng)新攻關(guān)，價格合理、質(zhì)量更好的生物降解塑料制品一定會讓大家滿意。”邸偉杰說。

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