1948年的遼沈戰役中，攻錦之戰為全局的重中之重；東北野戰軍集中主力部隊進攻錦州，而國民黨軍除嚴令范漢杰據守錦州外，還調集了兩大野戰兵團增援。

其中從沈陽開出的為廖耀湘指揮的西進兵團，該部幾乎是東北國民黨軍的全部機動精銳部隊；而集結在錦西、葫蘆島的為東進兵團，由侯鏡如指揮，該部的兵力構成就比較龐雜了。

首先，組成東進兵團的第一部分為錦、葫地區的原守軍，其中除了第54軍外，還有原來防守塔山的暫編第62師主力。

當時的第54軍轄有第8師、暫編第57師、第198師；而暫編第62師原屬新6軍，是法庫之戰幾乎全師覆滅后，被調往錦州地區整補的；不過該師的第3團還在廖耀湘兵團這邊，所以在當地的為該師之主力。

在錦州被圍后，僅靠第54軍以及暫編第62師這些力量顯然不夠，因此老蔣的希望是從華北傅作義方面調兵。

不過傅作義此時并不愿意積極向東北方面調集援軍，在老蔣的再三嚴令下，也就放出去了5個師。

其中以整軍建制開進的為第62軍，這是一支粵系部隊，下轄有粵軍系統的第151師和第157師，此外還有中央軍系統的第67師。

其余的兩個師，一個是比較著名的獨立第95師；另外一個是第92軍所屬的第21師。

第92軍是侯鏡如的基本部隊，第21師更是侯鏡如的嫡系，不過這個師在不到一年前就遭到過殲滅性打擊，所以其戰斗力并不太強；而侯鏡如也沒有帶第92軍的更多部隊過來。

從華北的傅作義這邊要過來5個師，似乎也并不大夠；因此老蔣又調山東的第39軍過來，這個軍當時有第103師和第147師兩個師，這樣再加上傅作義那邊的部隊，援軍總計就是7個師。

這7個師的援軍再加上錦、葫地區原有的4個師，總計就是11個師，即東進兵團的全部陣容。

而當時東北野戰軍為阻擊東進兵團，總計安排了兩個野戰縱隊（各轄3個步兵師），外加2個獨立師以及1個炮兵旅；此外在高橋地區擔任總預備隊的第1縱隊主力，也以1個師準備應對塔山方向。

所以就總的兵力對比來說，其實雙方并沒有相差多少。

不過因為各種因素的存在，在塔山作戰的主要時間段內（10月10日至10月15日），雙方并沒有把所有兵力投入進來。

其中國民黨軍投入進攻的主要是第54軍第8師；暫編第62師、第62軍第151師和第157師；獨立第95師；而東北野戰軍主要參戰的是第4縱隊所屬的第10師、第12師。

所以在塔山作戰的高峰時期，主要是國民黨軍的5個師在輪番進攻東北野戰軍的2個師。

之所以出現這種情況，原因有很多。

首先，塔山正面其實并不寬，無法展開太多部隊；同理，防守的第4縱隊也不可能把所有兵力都擺上去，那樣也沒有必要。

在最開始戰斗的兩天，因為侯鏡如還沒有到位，現場擔任指揮的是第54軍軍長闕漢騫。

該軍當時所轄的暫編第57師已經損傷嚴重，第198師則是闕漢騫的嫡系，當時給了后方守備的任務，真正拿出來使用的是胡宗南系統的第8師。

而原本據守塔山的是暫編第62師，因為該師把陣地給丟了，所以拉上它再讀進攻也很合理。

到了10月12日第三天，因為華北的援軍開到，一方面要休整下，另一方面也要看看地形，所以這一天基本沒怎么打。

10月13日時，以獨立第95師為首，帶著第62軍的兩個粵系師，還有先前的第8師、暫編第62師展開進攻。

因為第21師也好、第67師也罷，都是曾經遭受過重大打擊的部隊，所以沒有讓這兩個師先上陣，而是充當了預備隊的角色。

至于山東方面開來的那兩個師，因為海運還沒有抵達，所以并沒有趕上當時的進攻作戰。

到10月15日時，東北野戰軍已經解放了錦州，塔山方向便沒有再進攻的必要了。

所以在10月10日到15日的進攻周期內，基本上東進兵團所使用的就是上述的5個師。