白楊坪鎮(zhèn)，位于恩施市東北部，是恩施市交通和物流的重要“走廊”。近年來，白楊坪鎮(zhèn)憑優(yōu)越的地理位置，實現(xiàn)以茶旅融合為主，形成多種農旅融合模式，推動了硒茶產業(yè)的蓬勃發(fā)展。

最美“吊腳樓法庭”——白楊坪法庭坐落于此。如何助力“經濟發(fā)展快車”行穩(wěn)致遠？做深做實案件源頭治理是關鍵。

白楊坪法庭聚焦案件源頭治理，緊握堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的“方向盤”，摸清社情民情“大底盤”，優(yōu)化解紛機制“變速箱”，強大解紛隊伍“發(fā)動機”，跑出了案件源頭治理加速度。

摸清社情民情“大底盤”，精準施策強保障

“在黨委的統(tǒng)籌領導下，暢通信息共享機制，準確把握社情民情，法庭的工作方向便更加明晰?！狈ㄍネラL覃山令如是講道。轄區(qū)黨委先后出臺專門文件，大力支持法庭創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，統(tǒng)籌力量打造“無訟村居”，深入踐行和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。在此基礎上，轄區(qū)建立案情、警情、社情、訪情、輿情、穩(wěn)情等“六情”起底摸排工作機制，各基層治理部門堅持“日報告”“周研判”“月調度”，法庭按季度發(fā)布《案件情況通報》，實現(xiàn)信息共通共享。

既講全局，又重具體。法庭按照“支部建在庭上”標準成立黨支部，深入糾紛多發(fā)單位或部門，通過開展聯(lián)合支部主題黨日特色實踐，準確分析各領域糾紛類型、特點及趨勢，制定針對性防范化解措施。近三年來，轄區(qū)某銀行金融借款合同糾紛從年均20件下降至5件，轄區(qū)馬林村更從年均20件的糾紛高發(fā)村轉變?yōu)槿辍盁o訟村”。

優(yōu)化解紛機制“變速箱”，齊抓共管聚力量

機制活，則滿盤穩(wěn)。比照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”目標，防范化解各類糾紛，需要從村到鎮(zhèn)、訴調對接，針對性建立健全解紛機制。

“屬地管理，分級調處”“誰主管，誰負責”，法庭聯(lián)合轄區(qū)各基層治理部門，完善村（居）駐片干部當日介入、3日內調解、村支兩委7日內組建專班化解的層級調處機制，逐層逐級化解各類糾紛。在長期的調處過程中，建立起了以“桃姐評理室”“兵哥調解室”為代表的鄉(xiāng)賢解紛特色品牌。

分層縱向發(fā)力，合力橫向突破。與此同時，法庭聯(lián)合轄區(qū)平安辦、派出所、司法所等基層治理部門，組建起凝聚部門合力的“七十賢、化三千”聯(lián)調隊，兜底化解各類重大復雜糾紛。自成立以來，聯(lián)調隊主導調解各類糾紛200余起，調解成功率高達95%。

調解優(yōu)先，訴訟終局?！皩τ趯嵲陔y以調解的糾紛，我們守好法庭最后一道防線。”，法庭立足少數(shù)民族地區(qū)實際，承襲”族長解紛”，深入村居、園區(qū)等單位或部門，發(fā)掘各類鄉(xiāng)賢能人，選聘其中26名作為專職特邀調解員排班駐庭辦公，在堅持調解優(yōu)先的基礎上，保障訴訟終局矛盾。

強大基層隊伍“發(fā)動機”，三治融合增本領

制度是起點，隊伍是關鍵。法庭堅持三治融合、以人促治，積極拓展路徑，將制度機制落實到位。

以轄區(qū)“積分制”改革為切入點，法庭參與村居綜治干部、人民調解員、特邀調解員和鄉(xiāng)賢能人選拔，積極指導村規(guī)民約制定并推動調解優(yōu)先原則融入其中，培育群眾自治力量。2023年1月，轄區(qū)雙河嶺村因“村規(guī)民約‘積分制’管理模式”成效明顯，榮獲全國第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

做實指導調解職能，持續(xù)發(fā)力強大法治。法庭堅持以集中培訓、定向培養(yǎng)、交流授課、個別指導等形式，加強對各調解組織、調解員和鄉(xiāng)賢能人的調解指導，著力提升其對各類糾紛的研判化解能力。2024年以來，法庭組織調解培訓4次，參與指導調解60余次。

德治引導，和美鄉(xiāng)風。法庭堅持典型案例普法宣傳，《在“吊腳樓”法庭擺無訟“龍門陣”》等相關經驗做法在各級媒體平臺廣泛轉載。自編自導“吊腳樓法庭那些事兒”普法小視頻，連載發(fā)布5篇次，開展道德大講堂、群眾會等活動45次，持續(xù)引領誠實守信風尚。

2024年以來，法庭訴前調解分流率超40%，新收一審訴訟案件同比下降45%，調解和撤訴案件占一審結案數(shù)90%以上，案件源頭治理成效卓然，助力轄區(qū)“經濟發(fā)展快車”跑得更穩(wěn)、跑得更快！

來源丨白楊坪法庭

作者丨李 旺 柳曉慶

編輯丨喻靖堯

審核丨黃新華