大家有聽說過美國的301調查吧?它的意思就是為了保護本國的貿(mào)易市場,對外國的商品進行的一系列制裁措施,其實咱們中國也有類似這樣的調查。
這不,有媒體報道稱,12月27日,商務B就針對進口牛肉啟動了保障措施調查。
根據(jù)商務B新聞發(fā)言人的解釋,最近中國畜牧業(yè)協(xié)會連同9個主要產(chǎn)區(qū)的協(xié)會,一起向調查機關提交了保障措施調查申請,理由是這些年國內牛肉進口量急劇攀升,給國內產(chǎn)業(yè)帶來了不小的沖擊。
根據(jù)這些協(xié)會提交的證據(jù)顯示,從2019年到2023年4年間,中國的牛肉進口量增長了65%,而2024年上半年的進口量更是達到了2019年同期的兩倍多。在這種情況下,國內的養(yǎng)牛行業(yè)確實受到了嚴重的影響。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù),在2024年12月上旬,牛肉批發(fā)市場的平均價格降到了60.03元/公斤,比前一周又跌了1.3%,和去年同期相比更是下降了16.2%。算下來,國內的牛肉價格已經(jīng)連續(xù)12個月跌跌不休了,特別是肉牛的批發(fā)價,在短短半年時間里就猛降了24%,達到了五年來的最低點。
按照中國的法律法規(guī)以及世貿(mào)組織的規(guī)定,當進口產(chǎn)品的數(shù)量增加,并且對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內產(chǎn)業(yè)造成了嚴重的損害或者有造成嚴重損害的威脅時,調查機關可以根據(jù)國內產(chǎn)業(yè)的申請發(fā)起保障措施調查,以此來保護國內產(chǎn)業(yè)的合法權益。
那么,問題來了,為什么這兩年進口牛肉大規(guī)模涌入國內市場呢?答案就是價格優(yōu)勢。
進口牛肉之所以在中國市場上往往比國內自產(chǎn)的牛肉便宜,主要有以下幾個原因:
中國的進口牛肉主要來自澳大利亞、美國和巴西等國,這些國家擁有廣闊的天然草場資源,適合大規(guī)模放牧。而他們通常采用集約化的養(yǎng)殖方式,生產(chǎn)效率高,牛只生長周期短,飼料成本相對較低。
相比之下,中國的地理環(huán)境復雜,適合大規(guī)模放牧的土地有限,很多地方依賴圈養(yǎng)或半放養(yǎng)模式,這增加了飼養(yǎng)成本。
另外在規(guī)模化效應上我們又不如人家,國外的大型牧場規(guī)模較大,可以降低單位產(chǎn)品的固定成本。例如,在基礎設施建設、疾病防控和技術應用等方面能夠分攤到更多的產(chǎn)品上,從而降低成本。
除此之外,進口牛肉大部分為冷凍產(chǎn)品,而冷凍牛肉的運輸成本相較于空運新鮮牛肉要低得多,海運時間雖然較長,但是費用低廉,這也是進口牛肉價格較低的原因之一。
當然了,某些國家會對本國農(nóng)業(yè)進行補貼和支持,包括畜牧業(yè)在內的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以獲得資金援助或其他形式的支持,同樣也會降低了他們的生產(chǎn)成本。中國的農(nóng)牧業(yè)雖然也有補貼政策,但目前由于客觀原因,尚不足以彌補這些成本差距。
不過從長期來看,我們的牛肉生產(chǎn)成本也是要降低的才對,所以,對于市場敏感的人來說,這或許又是一個創(chuàng)業(yè)的有益信號。
戰(zhàn)略企劃槍手也注意到,不少網(wǎng)友在評論區(qū)反映,雖然牛肉降價的消息早在2023年就甚囂塵上了,但不少人依然感覺不到所謂的“牛肉自由”,依然覺得吃不起牛肉,這又是咋回事呢?
這個問題的原因確實有點兒復雜,但是戰(zhàn)略企劃槍手通過用心梳理,還是找到了相對靠譜的答案。
嚴格來講,目前的牛肉終端價格呈現(xiàn)地區(qū)性的差異比較明顯。也就是說有些地方的消費者確實感覺牛肉便宜了,而另一些地方感覺不到,比如南北差距,一線城市和小城市的差距。
造成這種不均衡不穩(wěn)定的原因,一方面是時間點還沒到。傳統(tǒng)市場上,牛肉價格一直是高居不下的,而中國整體的牛肉供需關系相對穩(wěn)定,所以降價在終端不太容易出現(xiàn)驟降驟升的波動,這跟各地的消費習慣也有一定的關系。
其次,出于穩(wěn)定市場和節(jié)假日拉動消費市場的目的,各地區(qū)確實有可能存在人為的市場干預,導致了一些地區(qū)消費者實際感覺不到牛肉有明顯的降價。
最后就是市場管理問題。我國整個肉牛產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖、加工、銷售、餐飲等環(huán)節(jié)各賺各的錢,都在追求自己的利益最大化。比如市場上的牛肉和超市里的牛肉價格雖然降了,但在一些餐廳和食堂里,價格卻并沒有跟著相應降下來。
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