四川輔警辦法在2020年12月29號四川政府第61次常會通過，在2021年3月1號起施行，可以看出這是省政府制定的地方政府規(guī)章。

根據(jù)立法法規(guī)定，規(guī)章要提交到國務(wù)院備案，如果不合法，為什么3年了沒有被發(fā)回重修改？

如果認(rèn)為違反上位法，可以指出違反哪部法？哪一條？很多人只知道說違反上位法，卻根本不知道違反哪部法，可以說到底違法不違法連他們自己都不知道。

亮點(diǎn)一：在沒有民警帶隊(duì)的情況下可以貼告知單

第10條??勤務(wù)警務(wù)輔助人員在人民警察的帶領(lǐng)下可以開展下列工作

第11條??勤務(wù)警務(wù)輔助人員在公安機(jī)關(guān)組織指揮下可以開展下列工作

（二）疏導(dǎo)交通，提示、勸阻交通安全違法行為，協(xié)助采集交通違法信息。

這個采集交通違法信息就是告知單，并且第10條民警帶隊(duì)和第11條民警不帶隊(duì)可以做的事情是分開規(guī)定的。

公安B發(fā)布的《公安交通管理警務(wù)輔助人員管理規(guī)定（試行）》第五條：勤務(wù)輔警可以在交通警察的帶領(lǐng)或者監(jiān)督下承擔(dān)下列輔助工作：（一）采集交通違法信息。

注意看，帶領(lǐng)或者監(jiān)督下，說明只需要其中一個。

指揮：目前沒有具體規(guī)定，沒規(guī)定指揮時民警必須在輔警身邊，也沒規(guī)定指揮時民警可以不在輔警身邊，只要履行指揮職責(zé)就符合規(guī)定。那么對講機(jī)、電話都可以指揮。

監(jiān)督：目前沒有具體規(guī)定，沒規(guī)定監(jiān)督時民警必須在輔警身邊，也沒規(guī)定監(jiān)督時民警可以不在輔警身邊，只要履行監(jiān)督職責(zé)就符合規(guī)定。那么監(jiān)控、記錄儀都可以監(jiān)督。

第10條是執(zhí)法性質(zhì)的輔助事項(xiàng)，第11條是一般事務(wù)性的輔助事項(xiàng)，四川司法廳對這一項(xiàng)進(jìn)行了解讀，具有執(zhí)法性質(zhì)的輔助事項(xiàng)，需要在人民警察的帶領(lǐng)下才可以開展，一般事務(wù)性的輔助事項(xiàng)，則可以在公安機(jī)關(guān)組織指揮下開展。

亮點(diǎn)二：無需民警帶隊(duì)可以開警車

第二27條??警務(wù)輔助人員履行職責(zé)期間，可以在人民警察指揮下駕駛警用車輛、船艇等交通工具。

指揮：目前沒有具體規(guī)定，沒規(guī)定指揮時民警必須在輔警身邊，也沒規(guī)定指揮時民警可以不在輔警身邊，只要履行指揮職責(zé)就符合規(guī)定。那么對講機(jī)、電話都可以指揮。

公安B發(fā)布的《警車使用管理規(guī)定》屬于部門規(guī)章，與這個四川輔警辦法處在同一法律地位。

亮點(diǎn)三：待遇有保障

第33條 不低于上一年度本地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)合理確定（不含五險一金），四川省2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45227元，每個月到手工資不低于3768.9元，還不算五險一金。

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