拍 案 驚 奇

健康夢很甜 我帶你逐夢

牽引，看起來很普通的一種中醫療法，不具備資質的機構可以開展嗎？

2024年2月，市民反映西安市未央區某正骨康復中心為其進行中醫牽引治療。經執法人員調查后，最終，該正骨康復中心收到了10000元的罰單，這是為什么呢？

正骨康復中心舉辦中醫診所未備案

乍一聽，“正骨康復中心”這個名字聽起來挺像醫療機構的，但它是不是呢？

衛生執法人員對該正骨康復中心進行監督檢查，發現該場所有1名工作人員楊某某，現場擺放了按摩床、牽引床、牽引帶、碘伏消毒液、醫用棉簽等物品。

經查實，該正骨康復中心舉辦中醫診所未經備案，擅自開展牽引執業的行為，違反了《中醫藥法》第十四條、《中醫診所備案管理暫行辦法》第四條的相關規定。

西安市未央區衛生健康局依法給予該正骨康復中心罰款10000元的行政處罰。

牽引治療屬于中醫醫療技術

中醫診療活動是以疾病診斷和治療為目的，在中醫理論指導下通過各種檢查，使用藥物、技術、器械及手術等方法，對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復健康的活動。牽引是一種存在一定危險性的中醫適宜技術，廣大民眾應選擇正規的醫療機構接受治療。

根據《中醫醫療技術目錄》，“牽引技術”屬于“骨傷類技術”，針對非醫療機構及其人員開展中醫類治療技術等問題，國家中醫藥管理局曾發布《關于打擊非法行醫專項行動中有關中醫監督問題的批復》（國中醫藥辦法監發〔2014〕9號），其中明確“非醫療機構及其人員在經營活動中不得使用針刺、瘢痕灸、發泡灸、牽引、扳法、中醫微創類技術、中藥灌洗腸以及其他具有創傷性、侵入性或者高危險性的技術方法”，對違反規定的行為，應當“按照《執業醫師法》《醫療機構管理條例》等有關法律法規進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。”（備注：《執業醫師法》已修改為《醫師法》）

還有哪些中醫醫療技術

在大家耳熟能詳的中醫治療項目中，除了牽引，每年夏天盛行的三伏貼也屬于非醫療機構不得開展的中醫醫療技術。

非醫療機構擅自開展三伏貼服務或者牽引治療的，衛生健康部門將依據《醫療機構管理條例》第四十三條或《中醫藥法》第五十六條的規定進行處罰；同時衛生健康部門將依據《醫師法》第五十九條的規定對操作者進行處罰，罰款兩萬元起。

中醫醫療技術目錄

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【監督君有話說】

牽引治療是一種常見的物理治療手段，用于緩解頸椎間盤突出或腰椎問題引起的疼痛。然而，如果操作不當也可能導致一系列風險和并發癥，比如頸部牽引力度和角度不當，可能導致頸椎神經、血管等組織受到壓迫或損傷，引發嚴重的并發癥，如癱瘓。因此，牽引治療必須在專業醫生的指導下進行。為了自身的健康權益，大家在選擇中醫診療時，一定要到正規醫療機構。如果發現機構不具備資質，請及時向當地衛生監督部門舉報。

來源：鄭州疾控觀察

部分素材來源于：陜西衛生健康執法監督

主編丨宋波 責編丨趙麗 審校丨武金方