為規(guī)范社會體育指導員管理，加強社會體育指導員隊伍建設(shè)，激發(fā)社會體育指導員隊伍活力，發(fā)揮社會體育指導員在構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系中的作用，12月27日，江蘇省體育局發(fā)布了新修訂的《江蘇省社會體育指導員管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共九個章節(jié)43條，是加強社會體育指導員工作的規(guī)范性文件。

據(jù)了解，原《辦法》于2012年10月25日由江蘇省體育局印發(fā)。2012年以來，全省社會體育指導員總數(shù)由14.5萬發(fā)展到45萬，社會體育指導員管理工作面臨新形勢新任務(wù)新要求，需要進行修訂。為此，省體育局組建專項工作組，認真學習國家體育總局群眾體育司關(guān)于社會體育指導員管理工作的最新要求，借鑒兄弟省（區(qū)、市）在社會體育指導員管理工作方面的先進經(jīng)驗和做法，廣泛聽取基層體育部門和社會體育指導員意見建議，擬制了《江蘇省社會體育指導員管理辦法（征求意見稿）》。經(jīng)過面向體育系統(tǒng)內(nèi)征求意見、社會公開征求意見、專家評估論證、合法性審查等程序，最終完成了修訂。

新《辦法》主體包括總則、組織管理、社會體育指導員協(xié)會、培訓與交流、申請、確認、注冊與退出、服務(wù)規(guī)范、保障與激勵、工作責任和附則九個章節(jié)，共四十三條。

與原《辦法》相比，新《辦法》增加了“激發(fā)社會體育指導員活力，充分發(fā)揮社會體育指導員在構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系中的作用”等內(nèi)容，明確了社會體育指導員身份定位是“全民健身公益服務(wù)人員”，要求推進社會體育指導員工作信息化，完善省社會體育指導員信息管理平臺并為社會體育指導員建立公益服務(wù)檔案，提升社會體育指導員工作效能。

為突出發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，新《辦法》專門增加“社會體育指導員協(xié)會”一章，明確了協(xié)會的職責定位、管理單位、自身建設(shè)要求、黨建要求、工作任務(wù)和職責，并對單項協(xié)會在建設(shè)本項目社會體育指導員隊伍方面提出了要求。強調(diào)“各級體育行政部門和社會體育指導員協(xié)會應(yīng)當推動各行政村（社區(qū)）和基層體育社會組織、全民健身站（點）、健身團隊至少配有1名社會體育指導員長期開展全民健身公益服務(wù)，推行行政村(社區(qū))社會體育指導員公益服務(wù)清單”。

為提升社會體育指導員隊伍的素質(zhì)，適應(yīng)體衛(wèi)融合、科學健身指導等新要求，新《辦法》提出“社會體育指導員培訓中，各地體育行政部門可結(jié)合實際，增設(shè)思想政治、應(yīng)急救護、健康生活方式等特色內(nèi)容”，并要求社會體育指導員在開展全民健身公益服務(wù)時要主動亮出身份。

為進一步強化社會體育指導員保障激勵，新《辦法》還提出“推行社會體育指導員公益服務(wù)積分制度和公益服務(wù)星級評價制度，并根據(jù)公益服務(wù)積分和星級評價結(jié)果給予社會體育指導員相應(yīng)激勵”，明確規(guī)定“各級各類全民健身公益服務(wù)活動和體育賽事舉辦中，應(yīng)當積極吸收社會體育指導員參與組織和保障工作，擔任賽事活動志愿者，并按規(guī)定發(fā)放交通、食宿等必要補助”。為增強社會體育指導員榮譽感，樹立良好社會形象，新《辦法》增加了“推廣社會體育指導員在開展公益服務(wù)中舉行宣誓儀式”等內(nèi)容。

據(jù)悉，《辦法》將從2025年2月1日起施行，有效期至2030年1月31日。2012年10月25日《江蘇省社會體育指導員管理辦法》（蘇體規(guī)〔2012〕3號）同時廢止。

省體育局相關(guān)負責人表示，“社會體育指導員隊伍是建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系不可或缺的重要力量。我們將繼續(xù)把指導員工作擺上重要日程，著力健全社會體育指導員管理體制機制，不斷改善社會體育指導員工作保障，充分發(fā)揮社會體育指導員作為‘全民健身的宣傳者、科學健身的指導者、群眾健身活動的組織者、體育場地設(shè)施的維護者、健康生活方式的引領(lǐng)者’的積極作用，為江蘇構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)提供有力支撐”。

編輯 張靜

實習生 王瑤

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