激發(fā)青春澎湃之力

筑就青年向往之城

2024年西寧市青年發(fā)展型城市建設試點工作綜述

為進一步掌握青年發(fā)展型城市建設試點工作的實際成效，2024年，市青年工作聯(lián)席會議立足我市實際，構建了以城市就業(yè)質量、城市“雙創(chuàng)”活力、城市居住保障水平、青年人才支撐等10項為一級指標，就業(yè)環(huán)境、勞動保障、教育均衡發(fā)展等23項為二級指標和引領青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、崗位建功、社會治理等70項為三級指標的《青年發(fā)展型城市建設指標監(jiān)測體系》。自指標監(jiān)測體系實施以來，各成員單位認真履行工作職責，統(tǒng)籌資源、加大投入，聚焦各項指標，推出一批“硬核”舉措，持續(xù)優(yōu)化青年工作、生活、社交環(huán)境。截至目前，體系中確定的各項指標均已完成，進一步提升青年在城市發(fā)展中的歸屬感、獲得感、幸福感，持續(xù)推動城市對青年更友好。

城市就業(yè)質量方面

完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體，開展就業(yè)專項服務活動，加強就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓，大力促進青年實現(xiàn)更高質量、更充分就業(yè)。扎實推進青年參與社保、醫(yī)保等工作，進一步助力青年群體穩(wěn)定發(fā)展。市人力資源社會保障局、市退役軍人局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門依托“春風行動”等公共就業(yè)服務專項活動，積極組織開展各類線上線下招聘活動329場，發(fā)布崗位信息4.59萬條，達成就業(yè)意向2.42萬人。市人力資源社會保障局組織開展各類城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓30857人次，完成率達102.86%，其中青年占比達67%。依托42家見習基地，募集崗位1415個，組織青年見習人員813人。

城市“雙創(chuàng)”活力方面

持續(xù)加大對創(chuàng)新文化、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新成果的宣傳力度，加強科普工作，引導政府創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地積極落實對初創(chuàng)實體場地支持、租金減免、政策咨詢等孵化服務，鞏固壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內生活力，激勵更多青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。市科技局投入專項資金473萬元，重點扶持重大研發(fā)項目43個。項目涵蓋氨氫新能源綜合應用示范、高端鎂基功能材料綠色智造關鍵技術與產業(yè)示范等前沿領域，共吸引了319名青年積極參與。市工業(yè)信息化局、市人力資源社會保障局、市科技局、市總工會等積極舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、講座、職工職業(yè)技能競賽等87場，參與人數(shù)2750余人。

城市居住保障水平方面

加快完善以公租房、保障性租賃住房等為主體的住房保障體系，強化政府在土地、財政、金融等方面的政策支持，充分發(fā)揮市場機制作用，著力緩解進城務工人員、新就業(yè)大學生等青年群體的住房困難問題。市住房保障房產局通過產業(yè)園區(qū)存量房源認定、農村集體存量房屋改建、國有企業(yè)閑置用房改建（改造）等方式籌集6個項目1322套（間），現(xiàn)已全部開工，開工率達100%。市公積金管理中心積極推行靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，靈活就業(yè)人員繳存住房公積金數(shù)量比達113.42％，青年居住保障水平顯著提升。市委組織部聚焦人才安居的關鍵需求，積極統(tǒng)籌資源，全力推進人才公寓建設工作。目前，全市范圍內投入并使用的人才公寓共計86套，為青年人才扎根本市提供了堅實的住房保障。

城市教育保障力度方面

加大基礎教育投入力度，進一步提升青少年教育水平，深化基礎教育教學改革，強化家校社協(xié)同育人，增強西寧高質量發(fā)展競爭力。市教育局新建、改擴建幼兒園、中小學校15所，新增學位6000個。加大義務教育階段控輟保學工作力度，義務教育鞏固率達97%。持續(xù)落實進城務工子女“以流入地政府為主，以公辦學校為主”的入學政策，義務教育免試就近入學3.6萬人。高中階段毛入學率達103%。結合市場需求，開設職業(yè)技能優(yōu)勢特色專業(yè)9個。積極推進完善特殊教育保障機制，落實殘疾兒童從學前教育到高中、中職階段教育的15年教育資金1320萬元，我市教育保障力度不斷增強。

城市文化服務效能方面

持續(xù)踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，多舉措更好滿足青年學習、生活、工作中的現(xiàn)實需求，探索建立與青年發(fā)展相適應的城市公共服務空間與設施建設標準，有效提升青年在城市建設發(fā)展中的參與感和貢獻度。團市委以青年需求為導向，在力盟商業(yè)步行街、香格里拉社區(qū)等青年聚集地打造青年友好型街區(qū)、“青年會客廳”、共青團“暖蜂”快騎驛站等青年友好型場所14個。市體育局持續(xù)發(fā)力優(yōu)化公共體育服務供給。目前，向青少年免低收費開放的公共體育場館49家，涵蓋了各類運動場館。市生態(tài)環(huán)境局組織拍攝制作《讓中國更美麗》等短視頻13條，宣傳海報25件。開展六五環(huán)境日、生物多樣性日等主題宣傳活動12次，覆蓋1000余人次，青少年生態(tài)環(huán)保理念不斷增強。

城市健康保障水平方面

全面呵護青少年身心健康，引導青年投身健康中國建設，積極參與愛國衛(wèi)生運動和健康中國行動，踐行文明健康生活方式。市衛(wèi)健委組織開展近視和肥胖宣傳教育活動7場次，覆蓋青少年1100余人次。全市綜合醫(yī)院母嬰設施覆蓋率達100%。市教育局嚴格落實《西寧市中小學生心理健康與家庭教育實施方案》，中小學設立心理健康室比例達93%，在校學生心理健康教育活動覆蓋率達100%。同時加強體育課程管理，提升體育健康教育質量，義務教育學校每周開設不少于3節(jié)體育與健康課覆蓋率達100%，高中階段學校每周2節(jié)體育與健康課覆蓋率達100%，衛(wèi)生健康保障水平進一步提升。

城市社會治理能力方面

扎實做好新形勢下青少年權益保護和預防犯罪工作，加強青少年法治宣傳教育、生命教育、安全教育、性健康教育，增強青少年自我保護意識，更好地促進青少年健康成長。市公安局組織開展防范電信網絡詐騙、禁毒、防艾等主題宣傳活動789次，覆蓋人數(shù)14萬余人。開展“護校安園”活動20場次，覆蓋青少年3000余人次。市司法局組織開展各類普法宣傳教育活動，參與普法人數(shù)142.7萬人，青少年占比率達57.5%。市民政局依托西寧市救助服務站打造西寧市未成年人保護中心，為全市接受救助的未成年人由專業(yè)心理咨詢團隊介入進行心理關愛及教育矯治。團市委牽頭制定《重點未成年人群體違法犯罪預防矯治聯(lián)動處置機制工作方案》，實現(xiàn)了政府和社會力量在思想教育引領、重點人群排查、人員信息共享、分析研判預警、分級分類干預、跟蹤問效評價等7個方面的協(xié)同聯(lián)動。

青年社會參與方面

發(fā)揮青年在社會治理中的生力軍作用，暢通青年參與社會治理的途徑，培育基層治理青年人才隊伍。鼓勵青年參與城鄉(xiāng)基層群眾自治。團市委聯(lián)合市人大、市政協(xié)持續(xù)廣泛開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”“青少年模擬政協(xié)提案征集”活動，收集意見建議4條。積極組織青少年主動參與文明創(chuàng)建、敬老助老、關愛幫扶、社區(qū)公共事務等1300余場次。市政協(xié)開展“委員驛站”微協(xié)商活動47場，征集與青年相關的提案和社情民意17件。市司法局積極探索青年參與法治實踐的有效路徑，大力培育青年人民陪審員、人民監(jiān)督員和人民調解員隊伍。擔任人民陪審員青年占比21.6%、人民監(jiān)督員青年占比8.82%、人民調解員青年占比18.2%。

青年人才支撐方面

健全完善青年人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、評價使用、流動配置、激勵保障機制，加快集聚一批具有區(qū)域競爭力的青年人才隊伍。市委組織部積極組織申報“昆侖英才·高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃”人才180人、團隊10個，較2023年申報推薦人才增長46.34%，團隊增長66.66％。參加“智匯三江源·助力新青海”人才項目洽談會，簽約人才項目103個，通過“兼職引才”“兼職顧問”等方式引進省外高層次人才110余名。實現(xiàn)引進院士“破零，青年人才引進培養(yǎng)力度不斷加大。

青年思想引領方面

立足黨的事業(yè)后繼有人這一根本大計，深入實施“青年紅色鑄魂行動”，堅持從政治上著眼、從思想上入手、從青年特點出發(fā)，始終把青年凝聚在黨的理想信念旗幟之下，筑牢堅定不移聽黨話、跟黨走的信仰之基。團市委舉辦“青春挺膺擔當 強國復興有我”紅領巾思政宣講大賽，全市500余名少先隊員及少先隊輔導員參加。組織“西寧青年講師團”“民族團結青騎兵”“紅領巾巡講團”“紅領巾講解員”等宣講隊伍，依托愛國主義教育基地、“青年之家”“青年會客廳”等陣地，扎實開展各類主題教育活動7000次，覆蓋團員青年23萬人（次），青年思想政治共識進一步凝聚。

來源 | 共青團西寧市委

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