一條鐵路想要開工首先必須得取得可研批復,它是鐵路開工的政策基礎,意味著在政策上是被允許修建的。可研批復的目的也是為了確保項目的實施符合國家的法律法規和政策導向。
其實,在鐵路建設項目中,除了可研批復,還有可研核準、備案等不同的審批管理方式。其中可研批復適用于政府投資項目,如國家鐵路網主干線等;核準制適用于企業投資的重大鐵路項目、如跨省干線、接入國家鐵路網的支線;備案則適用于企業自主投資的小型鐵路項目,如專用線、工礦企業內部鐵路等。
無論是哪種形式,它們都是一條鐵路開工的前期條件及基礎。在擬開工鐵路項目中,目前以下9個鐵路項目已取得可研批復(核準),其中大部分計劃年內正式開工。
長贛高鐵
這9個鐵路項目,其中有3個項目可研已批復2年以上,最長的已有近5年了。其中先期工程已開工好幾年,這幾年一直在推進主體工程正式開工的六安至安慶鐵路,項目可研在2020年下半年就取得了批復。近兩年一直在推進與區域鐵路網接軌及工程代建問題,目前代建協議已簽署,預計今年可正式全面開工。線路全長169.282公里,設計速度250公里/小時,全線設六安、霍山、黃尾、岳西、潛山、安慶西6座車站,預留六安南站。
“老大難”項目長贛高鐵在2022年下半年的時候就已取得可研批復,這些年被環評問題耽誤了不少時間,去年成功取得環評批復后,目前在按新的要求調整初步設計概算等收尾工作,是計劃今年開工的熱門線路,也是沿線地區翹首以盼開工的高鐵項目。該高鐵正線長約429.4公里,設計速度目標值350公里/小時,設長沙西、黃花機場、瀏陽、上栗、萍鄉北、蘆溪南、蓮花東、永新南、井岡山東、遂川、贛州北站?,通過相關聯絡線引入長沙南站及贛州西站。
揚馬城際鐵路
揚馬城際鐵路鎮江至馬鞍山段中的安徽段可研也早在2022年11月就完成了批復工作,由于是跨省高鐵,江蘇境內段工程復雜,項目前期工作受南京祿口機場三期報批影響,江蘇段可研批復沒有時間表,今年依舊難以開工。該高鐵安徽段長約22公里,設計速度250公里/小時,設博望北站、當涂東站以及馬鞍山南站。
而宜常高鐵、武漢樞紐直通線、焦洛平高鐵、富裕至嫩江至加格達奇鐵路改造工程、東勝東至臺格廟鐵路、包西鐵路張何段增建三四線等6個鐵路項目的可研都是在去年取得可研批復,可研批復時間從去年初到去年底不等。
宜常高鐵
其中宜常高鐵連接湖北宜昌市與湖南常德市,設計速度350公里/小時,是我國呼南通道的重要組成部分。線路全長約231公里,設計速度350公里/小時,擬設宜昌北、長陽東、宜都、松滋西、澧縣、臨澧東、常德等7個車站。目前初步設計也已通過預審查,是湖南、湖北今年重點推進開工的高鐵項目。
焦洛平高鐵是2025年河南省重點建設項目名單中,今年明確計劃開工的高鐵項目,目前在推進初步設計階段工作及施工圖審核工作。項目新建線路長229.2公里,設計速度350公里/小時,新設沁陽西、濟源東、孟津北、汝陽東、汝州南5座車站,改建洛陽龍門、焦作西站;預留伊川西站。
包西鐵路張橋至何寨段
包西鐵路張橋至何寨段增建三四線工程是國鐵集團“補網強鏈”重點建設項目,線路長約34.4公里,將改建張橋站、何寨站,項目對暢通西安樞紐南北向貨運通道尤其是煤炭外運通路具有重要意義。
武漢樞紐直通線線路總長104.184公里,既有云夢東站至新漢陽站段設計速度350公里/小時;新漢陽站至南湖東段、烏龍泉南站至烏龍泉東站段設計速度250公里/小時;黃家湖線路所至武黃城際南湖東站設計速度160公里/小時。目前正在推進初步設計階段相關工作,計劃年內實質性開工。
富裕至嫩江至加格達奇鐵路改造工程
內蒙古的東勝東至臺格廟鐵路項目是在去年12月獲得可研核準,計劃年內將開工。項目正線全長約98公里,起自巴準鐵路海勒斯壕南站,途經伊金霍洛旗和康巴什區,向西南終至臺格廟礦區月牙樹灣站。
富裕至嫩江至加格達奇鐵路改造工程目前也是在加快初步設計批復相關前期工作(已進行環評報告書補充公示)及施工圖審核,計劃今年5月開工。改建后線路全長約428km,全線電氣化,富裕經嫩江至大楊樹段提速至160km/h。
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